(十六)推動資源高水平再生利用。推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展,引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出。支持建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群,培育一批廢棄物循環(huán)利用龍頭企業(yè)。加強廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范化回收利用,支持企業(yè)工藝設(shè)備提質(zhì)改造。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
五、實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動
(十七)強化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐。推動煉化、鋼鐵、輪胎、化工等方面能耗、排放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和實施,提升鍋爐、電機、泵、冷水機組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)。推動完善運輸裝備、城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵龍頭企業(yè)、社會組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等國際國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(十八)加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級。完善家電、家具、汽車等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。制修訂廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊動力電池、退役光伏風(fēng)電等回收利用標(biāo)準(zhǔn)。推動電動自行車電池、燃?xì)庥镁叩戎匾M品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。組織制定電梯主要零部件報廢標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督燃?xì)獬溲b單位嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)鈿馄繄髲U規(guī)定。依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為。持續(xù)開展電動自行車專項整治行動。
(十九)加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。鼓勵企事業(yè)單位積極參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。開展粵港澳大灣區(qū)碳足跡認(rèn)證試點建設(shè),推動完善廣東碳標(biāo)簽機制。擴大“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單和“灣區(qū)認(rèn)證”項目范圍。強化“一帶一路”綠色標(biāo)準(zhǔn)合作,助力我省再生資源產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、二手商品走出去。
六、強化政策保障
(二十)加大財政支持力度。用好省級企業(yè)技術(shù)改造專項資金等相關(guān)領(lǐng)域省級財政資金,加大對企業(yè)開展設(shè)備更新和升級改造的支持。謀劃儲備設(shè)備更新、循環(huán)利用等重大項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持。用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專項資金等,加強中央和地方資金統(tǒng)籌協(xié)同,聯(lián)動支持符合條件的汽車以舊換新、家電等耐用消費品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等工作。落實老舊運營車船更新補貼,支持老舊船舶、柴油貨車等更新。落實國家農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策,完善農(nóng)機裝備購置和農(nóng)機作業(yè)地方補助機制。建立完善科學(xué)合理的價格動態(tài)調(diào)整機制,健全綠色收費價格政策。推進機關(guān)單位落實政府綠色采購政策,鼓勵國有企業(yè)加強綠色產(chǎn)品采購。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,更好發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。
(二十一)落實稅收支持政策。嚴(yán)格落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用、數(shù)字化智能化改造、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、新能源車購置、二手車銷售等稅收優(yōu)惠政策,用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極落實國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。
(二十二)優(yōu)化金融支持。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。落實國家有關(guān)部署,引導(dǎo)銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則擴大制造業(yè)中長期貸款投放。綜合運用銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼與貸款風(fēng)險補償?shù)燃訌妼夹g(shù)改造的支持。推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。強化綠色信貸對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。鼓勵銀行機構(gòu)出臺支持老舊貨車更新的貸款政策。
(二十三)加強要素保障。加強技術(shù)改造和循環(huán)利用項目用地、用能等要素保障。各地要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施建設(shè),將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍予以保障。完善廢棄物回收運輸車輛上路管理制度,因地制宜劃定廢棄物回收專用臨停車位。
(二十四)強化創(chuàng)新支撐。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。突出需求導(dǎo)向,強化結(jié)果應(yīng)用,綜合應(yīng)用業(yè)主制、賽馬制、揭榜掛帥、板塊委托等項目組織方式開展關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)。布局一批中試平臺,建立健全中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接。