近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,為我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)和藍(lán)圖。根據(jù)《綱要》,從住房、物業(yè)服務(wù),到新能源汽車、無人駕駛,以及平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,我國都將推進(jìn)完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?!毒V要》提出,健全和推廣金融領(lǐng)域科技、產(chǎn)品、服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn),有效防范化解金融風(fēng)險。圍繞金融等領(lǐng)域智慧化轉(zhuǎn)型需求,加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),完善數(shù)字金融等標(biāo)準(zhǔn)。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。
《綱要》提出,到2025年,我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。到2035年,市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局要全面形成。
《綱要》提出,要推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究。在人工智能、量子信息、生物技術(shù)等領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。在兩化融合、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新能源、新材料等應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)領(lǐng)域,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和機(jī)器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動產(chǎn)業(yè)變革。適時制定和完善生物醫(yī)學(xué)研究、分子育種、無人駕駛等領(lǐng)域技術(shù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理水平。
《綱要》明確,要提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用力度。開展數(shù)據(jù)庫等方面標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),提升標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計水平,制定安全可靠、國際先進(jìn)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動作用,實施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
《綱要》提出,要完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn),研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。實施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。
《綱要》提出,推動新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定新一代信息技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、城市管理、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。健全住房標(biāo)準(zhǔn),完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。推動智能建造標(biāo)準(zhǔn)化,完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。開展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動,健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。(證券時報記者 江聃)
以下是《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》主要內(nèi)容。
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,制定本綱要。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。