工業(yè)和信息化部、科技部、國家能源局、國家標準委等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》(以下簡稱《實施方案》)。為便于理解《實施方案》,做好貫徹實施工作,現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下:
1.制定《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》的背景是什么?
新產(chǎn)業(yè)是指應用新技術發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),具有創(chuàng)新活躍、技術密集、發(fā)展前景廣闊等特征,關系國民經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級全局。習近平總書記高度重視新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,作出構建新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等一批產(chǎn)業(yè)增長新引擎的重要指示?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。
標準化在推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。習近平總書記強調(diào),以高標準助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放、引領高質量發(fā)展?!秶覙藴驶l(fā)展綱要》提出“實施新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程,開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標準化研究,制定一批應用帶動的新標準,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”。為此,工業(yè)和信息化部聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標準委等部門制定形成《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》(以下簡稱《實施方案》),持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標準體系建設,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準研究,充分發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)標準對推動技術進步、服務企業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)指導、引領產(chǎn)業(yè)升級的先導性作用,不斷提升新產(chǎn)業(yè)標準的技術水平和國際化程度,為加快新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實的技術支撐。
2.《實施方案》新產(chǎn)業(yè)主要聚焦哪些領域?
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》等文件,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿Γ秾嵤┓桨浮分饕劢剐屡d產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)標準化工作,形成“8+9”的新產(chǎn)業(yè)標準化重點領域。其中,新興產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領域;未來產(chǎn)業(yè)聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡、新型儲能等9大領域。
3.《實施方案》推進的總體思路是什么?
《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務新發(fā)展格局,堅持新型工業(yè)化道路,以推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機為目標,以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系為抓手,按照創(chuàng)新引領、應用帶動、系統(tǒng)布局、工程推進、開放合作的基本原則,統(tǒng)籌推進新產(chǎn)業(yè)標準研究、制定、實施和國際化,充分發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)標準對推動技術進步、服務企業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)指導、引領產(chǎn)業(yè)升級的先導性作用,不斷提升新產(chǎn)業(yè)標準的技術水平和國際化程度,為加快新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實的技術支撐。
4.《實施方案》的主要目標是如何考慮的?
為兼顧新產(chǎn)業(yè)標準化中長期發(fā)展,《實施方案》以定量與定性結合的方式,分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標,工程化推進實施。
到2025年,支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系逐步完善、引領未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準加快形成。共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準成果的比例達到60%以上,標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動更加高效。新制定國家標準和行業(yè)標準2000項以上,培育先進團體標準300項以上,以標準指導產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的作用更加有力。開展標準宣貫和實施推廣的企業(yè)10000家以上,以標準服務企業(yè)轉型升級的成效更加凸顯。參與制定國際標準300項以上,重點領域國際標準轉化率超過90%,支撐和引領新產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
到2030年,滿足新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展需求的標準體系持續(xù)完善、標準化工作體系更加健全。新產(chǎn)業(yè)標準的技術水平和國際化程度持續(xù)提升,以標準引領新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的效能更加顯著。
到2035年,滿足新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展需求的標準供給更加充分,企業(yè)主體、政府引導、開放融合的新產(chǎn)業(yè)標準化工作體系全面形成。新產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展基礎更加鞏固,以標準引領新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的效能全面顯現(xiàn),為基本實現(xiàn)新型工業(yè)化提供有力保障。
5.《實施方案》的重點任務是什么?