4月20日，在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，官方首次明確了“新基建”的范圍，這包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面。【相關閱讀：新基建給測試測量儀器行業(yè)帶來新機遇】
其中信息基礎設施包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等；融合基礎設施包括智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等；創(chuàng)新基礎設施則包括重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等內(nèi)容。
發(fā)改委指出，新型基礎設施的內(nèi)涵、外延并非一成不變，未來將加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見，同時加快5G網(wǎng)絡等建設，超前部署創(chuàng)新基礎設施。
工信部賽迪智庫近日發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》指出，新型基礎設施建設內(nèi)容廣泛，投資空間巨大， 不過“新基建”建設需著注意以社會資本投資為主，避免政府大規(guī)模投資，要以需求為導向，不搞大水漫灌；在實施上要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和市場應用需求，統(tǒng)籌規(guī)劃好新基建長期發(fā)展路線圖和年度投資計劃，防止“一哄而上”和重復建設，避免短期投資泡沫。
涵蓋三大領域，投資空間巨大
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國高層對新基建的重視程度顯著提升。3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，明確強調(diào)加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。
此后，央視列出了“新基建”主要包括的七大領域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
在4月20日的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩介紹，新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。
他指出，目前來看，新型基礎設施主要包括三個方面內(nèi)容：
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。
“伴隨著技術革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎設施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，我們將持續(xù)跟蹤研究?！蔽楹普f。
他表示，近年來，中國新型基礎設施建設取得了明顯成效，對高質量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。
從信息基礎設施看，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及99%以上的行政村，4G網(wǎng)絡用戶超過12億，這方面取得了跨越式發(fā)展和進步。
從融合基礎設施看，智慧城市建設路徑更加清晰，信息技術積極賦能城市精細化管理，助推轉型升級的作用日益凸顯。
從創(chuàng)新基礎設施看，國家發(fā)展改革委已布局建設55個國家重大科技基礎設施，在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了引領作用，有力支撐了科學技術研究。
21世紀經(jīng)濟報道從工信部賽迪智庫獲得的《“新基建”發(fā)展白皮書》指出，“新基建”是與傳統(tǒng)的“鐵公基”相對應，結合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征，面向國家戰(zhàn)略需求，為經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數(shù)效應的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施。
