新能源汽車是集成新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進制造等諸多新技術(shù)的載體，是多項新技術(shù)的交匯點，是符合數(shù)字化和綠色化發(fā)展方向的新產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟增長先“立”起來的綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，是當(dāng)前和未來一段時期推動低碳化的關(guān)鍵抓手。

未來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，并通過與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域技術(shù)的加速融合，推動汽車從移動工具向能源終端和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，逐漸成為構(gòu)建智慧能源、智能交通、智慧城市的關(guān)鍵要素，將帶動相關(guān)行業(yè)釋放前所未有的發(fā)展空間，并倒逼汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)動力電動化、能源低碳化、系統(tǒng)智能化三大革命。下一步，應(yīng)順勢而為，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步深化改革鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

新能源汽車是我國經(jīng)濟增長先“立”起來的綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，是當(dāng)前和未來一段時期推動低碳化的關(guān)鍵抓手。我國新能源汽車依托超大規(guī)模市場、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、量質(zhì)雙提的經(jīng)營主體、完備的充電基礎(chǔ)設(shè)施以及強有力的政策保障形成了具有全球影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力。未來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，并帶動相關(guān)行業(yè)釋放前所未有的發(fā)展空間，倒逼汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展。下一步應(yīng)順勢而為，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步深化改革鼓勵創(chuàng)新，堅持新能源汽車擴內(nèi)需、穩(wěn)外需齊抓，強化產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，構(gòu)建全生命周期碳核算標(biāo)準(zhǔn)體系，加速融入全球市場，持續(xù)推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

一、新能源汽車是當(dāng)前和未來一段時期推動低碳化的關(guān)鍵抓手

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。在低碳化全面升級結(jié)構(gòu)調(diào)整中，短期內(nèi)不可避免地對經(jīng)濟增速產(chǎn)生一定影響，使各地區(qū)各行業(yè)在發(fā)展與保護之間面臨權(quán)衡壓力。因此，在低碳化轉(zhuǎn)型全過程中，要在堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的總基調(diào)下，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。在保護好生態(tài)環(huán)境、努力實現(xiàn)“雙碳”要求的前提下，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。新能源汽車是集成新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進制造等諸多新技術(shù)的載體，是多項新技術(shù)的交匯點，是符合數(shù)字化和綠色化發(fā)展方向的新產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟增長先“立”起來的綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，是當(dāng)前和未來一段時期推動低碳化的關(guān)鍵抓手。

（一）新能源汽車是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和減碳排放的重要抓手

在兼顧保障能源安全和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)背景下，一方面，新能源汽車作為一種以清潔能源驅(qū)動的交通工具，可以減少傳統(tǒng)燃油汽車對化石燃料的使用，從而降低我國對國際原油市場的依賴，保障能源供應(yīng)的多元化，提高能源系統(tǒng)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。另一方面，新能源汽車作為超大規(guī)模的分布式儲能單元，將結(jié)合先進電力電子通信控制技術(shù)、充放電設(shè)施合理布局、電價引導(dǎo)性政策，推動可再生能源接入、“削峰填谷”等功能實現(xiàn)，進一步促進清潔能源市場化、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新，保障電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟高效和清潔低碳運行。

（二）新能源汽車是實現(xiàn)道路交通領(lǐng)域碳中和的重要路徑

在“雙碳”戰(zhàn)略導(dǎo)向下，降低交通領(lǐng)域碳排放是實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。據(jù)中汽技術(shù)研究中心測算，汽車碳排放占我國交通領(lǐng)域碳排放80%以上，占全社會碳排放7.5%左右。發(fā)展新能源汽車及相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為道路交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和提供了新的技術(shù)解決方案。一方面，新能源汽車通過實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型減少交通工具使用過程中的碳排放，顯著減少大氣污染。另一方面，隨著新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的逐步突破，補能基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，將推動智能新能源汽車能源清潔化、低碳化、高效化利用，有效降低道路交通領(lǐng)域能源消耗和碳排放。

（三）新能源汽車是推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎