新華財(cái)經(jīng)北京5月29日電（盧德坤）為深刻理解落實(shí)中央有關(guān)指示精神，在中關(guān)村論壇舉辦期間即將舉行高端儀器創(chuàng)新發(fā)展論壇之際，新華財(cái)經(jīng)就新時(shí)代如何落實(shí)總體要求、推動科技儀器創(chuàng)新發(fā)展，獨(dú)家專訪了機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長歐陽勁松。

（SAC/TC124副主任委員、儀綜所歐陽勁松所長，圖片來源：儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所官微）

新華財(cái)經(jīng)：如何充分認(rèn)識科技儀器在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的不可替代性？

歐陽勁松：科技儀器是新時(shí)代賦予儀器儀表的新使命新要求，科技儀器的主要內(nèi)涵仍是儀器儀表。黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，離不開科技儀器的基礎(chǔ)支撐。建設(shè)制造強(qiáng)國離不開工業(yè)自動化測控系統(tǒng)與裝置，建設(shè)科技強(qiáng)國離不開各類實(shí)驗(yàn)分析儀器，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國離不開計(jì)量儀器，建設(shè)航天強(qiáng)國離不開導(dǎo)航儀器，建設(shè)交通強(qiáng)國離不開運(yùn)輸設(shè)備用儀表，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國離不開電子通信測試儀器，建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國離不開教學(xué)專用儀器，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國離不開農(nóng)林牧漁專用儀器，建設(shè)海洋強(qiáng)國離不開氣象海洋儀器，建設(shè)健康中國離不開醫(yī)療儀器，建設(shè)美麗中國離不開環(huán)境監(jiān)測儀器。儀器儀表是工業(yè)生產(chǎn)的“倍增器”、科學(xué)研究的“先行官”、軍事上的“戰(zhàn)斗力”、社會生活的“物化法官”，這四句話精辟地概括了儀器儀表在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)研究、國家安全保障和社會綜合治理中所發(fā)揮的重要作用。

我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已建立了門類較為齊全、體系較為完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，中低端產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強(qiáng)市場競爭力。未來需借鑒國際儀器儀表強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度。

新華財(cái)經(jīng)：目前國外支持儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策力度如何？

歐陽勁松：發(fā)達(dá)國家和地區(qū)非常重視高端儀器的自主創(chuàng)新，制定了一系列長期計(jì)劃并投入大量資金予以支持，以確保其在科技前沿領(lǐng)域的長期競爭優(yōu)勢。

美國在支持高端儀器方面的投入渠道多、力度大，各類儀器創(chuàng)新通過相關(guān)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類資助。美國國家衛(wèi)生研究院（NIH）、能源部（DOE）、國防部（DOD）等都有固定的儀器設(shè)備支持專項(xiàng)。美國對儀器儀表的資助分為創(chuàng)新性方法、系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段，后兩階段都只資助企業(yè)，且資助強(qiáng)度是創(chuàng)新性方法的10倍以上。

英國國家研究與創(chuàng)新署（UKRI）2022—2025年研發(fā)預(yù)算超過250億英鎊，其中“基礎(chǔ)設(shè)施基金”（Infrastructure Fund）專門用于提供尖端的科研手段，保持英國作為科研與創(chuàng)新大國的地位，如1.2 GHz核磁共振光譜儀、超高場（11.7 T）人體磁共振成像掃描設(shè)施、下一代放射治療離子束基礎(chǔ)研究、X射線自由電子激光器、超快激光和紅外光譜儀等。同期，英國國家測量體系研發(fā)預(yù)算為3.75億英鎊。

日本把高端儀器研發(fā)作為提升本國科技競爭力的重要舉措，制定實(shí)施了“先進(jìn)測量分析技術(shù)與儀器開發(fā)計(jì)劃”，投入大量研究經(jīng)費(fèi)，為其擺脫對國外先進(jìn)儀器的依賴奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該計(jì)劃重點(diǎn)支持生命科學(xué)、材料科學(xué)（納米技術(shù)）、環(huán)境科學(xué)、放射線測量和綠色能源等領(lǐng)域的先進(jìn)測量分析技術(shù)和儀器的開發(fā)，瞄準(zhǔn)透射電子顯微鏡（TEM）、核磁共振譜儀（NMR）、質(zhì)譜儀（MS）等關(guān)鍵核心技術(shù)的研究。部分成果已在全球市場上具有領(lǐng)先甚至壟斷地位。

經(jīng)過長期支持和投入，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)形成了“探索一代、儲備一代、研發(fā)一代、生產(chǎn)一代”戰(zhàn)略布局，依靠雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)積累和品牌影響力，引領(lǐng)了世界高端科技儀器市場。尤其在當(dāng)前國際態(tài)勢下，高端儀器已成為各國科技競爭的焦點(diǎn)，甚至是互相制衡的手段。

新華財(cái)經(jīng)：當(dāng)前我國儀器儀表發(fā)展面臨哪些迫切需要解決的問題？

歐陽勁松：一是正向自主創(chuàng)新能力需要加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量需要提升。我國高端儀器正向自主創(chuàng)新能力弱，具有競爭力的原創(chuàng)型高端儀器產(chǎn)品相對較少。

二是需要強(qiáng)化自主品牌與市場培育。大多數(shù)國際儀器儀表企業(yè)都有幾十年甚至上百年歷史，技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，品牌影響面廣，營銷市場覆蓋全球。我國儀器儀表企業(yè)發(fā)展歷史較短，產(chǎn)品市場重點(diǎn)在國內(nèi)，品牌培育能力不足，市場認(rèn)可度不高，需要在政策、市場等方面給予引導(dǎo)和扶持。