——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。鼓勵(lì)工業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推動(dòng)將低碳新技術(shù)新工藝融入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快低碳創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)低碳領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,以數(shù)字化、智能化賦能綠色化,培育壯大低碳發(fā)展新動(dòng)能。
——開放共享、國際接軌。結(jié)合我國工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際,積極參考和借鑒國際應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢,不斷提升我國低碳標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。加強(qiáng)國內(nèi)外碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的交流與合作,積極參與全球低碳標(biāo)準(zhǔn)制定,貢獻(xiàn)中國的技術(shù)方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)建設(shè)目標(biāo)
到2025年,初步建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定200項(xiàng)以上碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評(píng)估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。到2030年,形成較為完善的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定協(xié)同降碳、碳排放管理、低碳評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,支撐工業(yè)領(lǐng)域碳排放全面達(dá)峰,標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)逐步向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
二、建設(shè)方案
(一)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架
工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測、管理與評(píng)價(jià)等五大類標(biāo)準(zhǔn),如圖1所示。
(二)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)領(lǐng)域
1.基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)是指工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和相關(guān)的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),包括術(shù)語定義、數(shù)據(jù)質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、報(bào)告聲明與信息披露等4類。
(1)術(shù)語定義標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體活動(dòng)的相關(guān)概念,為其它各部分標(biāo)準(zhǔn)的制定提供支撐,包括溫室氣體有關(guān)基本概念、技術(shù)、方法、管理和服務(wù)等相關(guān)的術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)。
(2)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范溫室氣體數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)庫、活動(dòng)數(shù)據(jù)及排放因子等,為溫室氣體核算與核查、監(jiān)測、評(píng)價(jià)和管理等相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提供支撐,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。
(3)標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范溫室氣體排放量或減排量相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志、產(chǎn)品碳標(biāo)簽,以及低碳評(píng)價(jià)相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志等。
(4)報(bào)告聲明與信息披露標(biāo)準(zhǔn)
主要規(guī)范溫室氣體排放核算、低碳評(píng)價(jià)等相關(guān)的報(bào)告聲明與信息披露的要求和程序等,包括碳披露導(dǎo)則、環(huán)境聲明指南、碳排放量及減排量報(bào)告聲明(信息披露)要求與指南等標(biāo)準(zhǔn)。
2.核算與核查標(biāo)準(zhǔn)
核算與核查標(biāo)準(zhǔn)包括組織溫室氣體排放量核算與核查、項(xiàng)目溫室氣體減排量核算與核查、產(chǎn)品碳足跡核算與核查、核查機(jī)構(gòu)/人員資質(zhì)能力要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中,核算標(biāo)準(zhǔn)是摸清工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)溫室氣體排放底數(shù)的重要基礎(chǔ),也是評(píng)估溫室氣體減排量和評(píng)價(jià)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放水平高低的依據(jù)。核查標(biāo)準(zhǔn)是為確保核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及真實(shí)性,對(duì)碳排放核算報(bào)告做出統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)核查。
(1)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)核算對(duì)象和核算邊界的不同,分為組織溫室氣體排放量核算、項(xiàng)目溫室氣體減排量核算、產(chǎn)品碳足跡核算等。