(十七)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。持續(xù)開展營商環(huán)境評價,推動構建親清統(tǒng)一的新型政商關系。對標世界銀行營商環(huán)境新評估體系深化重點領域改革,推進廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點。開展營商環(huán)境對口幫扶協(xié)作,推動粵東粵西粵北地區(qū)辦事標準、流程、時效與珠三角地區(qū)接軌。開展市場準入效能評估,探索在深圳和橫琴、南沙放寬市場準入,全面推進競爭中性政策落地,加快建設高標準市場體系。推進要素資源高效配置,積極爭創(chuàng)國家要素市場化配置綜合改革試點。完善多層次資本市場建設,支持深圳證券交易所實施注冊制改革,加快廣州期貨交易所發(fā)展,打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈,健全期現(xiàn)聯(lián)動市場體系。加快法治廣東建設,推動重點領域、新興領域地方立法,及時修訂、清理、廢止相關政策法規(guī)。加強涉外法律服務與保障。
七、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,鍛造高質(zhì)量發(fā)展的潛力板
全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅持分類指導、各方發(fā)力,深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。
(十八)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。立足功能定位,引導各類縣域差異化特色化發(fā)展。發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟,扶持一批10億元級企業(yè)、建設一批億元級項目。培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)村電商等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)。實施縣域商業(yè)建設行動,便利優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品進城。實施創(chuàng)先、進位、消薄行動,實現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升。健全縣級財力保障長效機制,強化資金、土地、人才、技術等要素資源投入保障。推動擴權賦能強縣。
(十九)推進新型城鎮(zhèn)化建設。發(fā)揮中心城市輻射帶動作用,加快推進廣州、深圳等都市圈發(fā)展。加強城市規(guī)劃建設治理,提升城市功能品質(zhì)。開展城市更新行動,穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造。圍繞公共服務、環(huán)境、市政、產(chǎn)業(yè)配套等設施提質(zhì)升級,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務功能,建強中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),建設美麗圩鎮(zhèn)。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,健全城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃實施機制,推動水電氣路網(wǎng)等基礎設施一體化布局。發(fā)展城鄉(xiāng)學校共同體、緊密型醫(yī)共體、養(yǎng)老服務聯(lián)合體,推動城鄉(xiāng)基本公共服務逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。
(二十)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè),壯大嶺南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運輸銷售等,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,加快鄉(xiāng)村公共服務設施建設,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。開展全域土地綜合整治。加強和完善鄉(xiāng)村治理,健全黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系。加強鄉(xiāng)村精神文明建設。
(二十一)強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。創(chuàng)新區(qū)域幫扶協(xié)作機制,實現(xiàn)對口幫扶協(xié)作在粵東粵西粵北地市全覆蓋、新型幫扶協(xié)作機制在粵東粵西粵北各縣(市)全覆蓋。深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動。加強陸海統(tǒng)籌,一體謀劃海洋和陸地資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護。推動老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)和省際邊界欠發(fā)達地區(qū)振興發(fā)展。加強與周邊省份國家重大戰(zhàn)略平臺對接聯(lián)通和交流合作。
八、推動綠色發(fā)展,擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,走出新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。
(二十二)推進綠美廣東生態(tài)建設。以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎,編制實施國土空間規(guī)劃,優(yōu)化綠美廣東空間布局。加強林分優(yōu)化、林相改善,整體推進城鄉(xiāng)綠化美化,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)廊道、綠道、碧道、古驛道,打造一批森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,扎實推進南嶺國家公園、丹霞山國家公園創(chuàng)建,高標準建設華南國家植物園、深圳“國際紅樹林中心”。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算試點、生態(tài)綜合補償試點。
(二十三)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施新一輪污染物協(xié)同減排。聚焦臭氧、江河支流和城市河涌、近岸海域、農(nóng)村面源等,堅決打好污染治理標志性戰(zhàn)役。實施環(huán)境基礎設施補短板強弱項工程,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升。完善生態(tài)環(huán)境污染源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的全過程治理機制,健全生態(tài)環(huán)境保護督察工作機制,全面實行排污許可制,推動構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。