廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),是落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》和市場監(jiān)管總局等七部門《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的重要舉措,是我省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“1+3+8”政策體系中的重要部分?,F(xiàn)就《行動方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
3月7日,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,部署開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作,其中,“標準提升行動”由市場監(jiān)管總局牽頭負責。3月27日,市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,提出了2024年和2025年制修訂294項重點國家標準項目清單(2024年完成129項,2025年完成165項)。
為貫徹落實國家及我省相關(guān)工作部署,推動以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新,4月6日,省政府辦公廳印發(fā)《行動方案》。
二、主要內(nèi)容
《行動方案》包括總體要求、重點工作任務(wù)、保障措施和附件四個部分。
(一)第一部分是總體要求。提出充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用,加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準,嚴格執(zhí)行國家新制定標準要求,組織做好強制性國家標準宣貫和培訓;強化標準實施應(yīng)用,助力各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵汽車、家電等消費品以舊換新;加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給,推動更多高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活,促進消費升級,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)第二部分是重點工作任務(wù)。圍繞推動消費品以舊換新、健全產(chǎn)品安全質(zhì)量標準、強化能耗排放和循環(huán)利用標準供給、推動重點領(lǐng)域國內(nèi)外標準銜接、加強標準實施監(jiān)督執(zhí)法,提出10項重點任務(wù)。
1.以高標準促進優(yōu)質(zhì)消費品升級。通過推動涉及家電、家居、汽車、電動自行車及電池等產(chǎn)品標準升級,實現(xiàn)消費品升級。
2.健全質(zhì)量安全標準體系。聚焦燃氣用具、電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施等重點產(chǎn)品、設(shè)備,通過嚴格執(zhí)行強制性標準,加快制定配套標準、加大安全監(jiān)管整治力度等舉措,提升設(shè)備安全、減少風險隱患。
3.推動完善能耗排放標準。推進節(jié)能標準體系優(yōu)化升級,優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平,提升應(yīng)用鍋爐、電機等重點用能設(shè)備能耗標準,實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
4.加強循環(huán)利用標準供給。推動制定、修訂一批涉及廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、動力電池、退役光伏風電設(shè)備等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的團體標準和企業(yè)標準,促進產(chǎn)品循環(huán)利用。
5.提高重點領(lǐng)域國內(nèi)國際標準銜接。支持我省企事業(yè)單位、科研機構(gòu)積極參與國際標準制修訂。加強質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內(nèi)國際標準銜接。繼續(xù)拓展“灣區(qū)標準”深度廣度,拓展“灣區(qū)認證”項目領(lǐng)域,推進“灣區(qū)認證”項目實施。
6.提升企業(yè)標準化能力。推動開展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動。開展標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育,培育一批先導型、創(chuàng)新型企業(yè)。加強對參與國際標準、國家標準、地方標準等制定和修訂的資金扶持。
7.推動企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。支持企業(yè)從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等全過程加強質(zhì)量管控,以企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的整體提升,帶動消費品品質(zhì)提升。
8.推動產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。深入推進重點產(chǎn)品區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量整治,持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全、電動自行車及電池產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治行動。依托“粵品通”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺開展“提質(zhì)、助優(yōu)、強鏈”行動。
9.加強標準實施監(jiān)督執(zhí)法。開展燃氣用具、電動自行車質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,依法嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不符合國家強制性標準電動自行車的違法行為,集中整治非法電梯使用。
10.積極營造放心消費環(huán)境。持續(xù)開展放心消費“雙承諾”活動,推動、引導電商平臺上的商家參與“以舊換新”活動并加入“放心消費承諾”單位。鼓勵家電品牌企業(yè)積極加入“以舊換新”活動,引導消費者關(guān)注了解“以舊換新”政策,鼓勵消費者及時更換老舊家電。