12月2日,生態(tài)環(huán)境部相繼公布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》(下簡稱“管理規(guī)定”)和《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記規(guī)則》(下簡稱“標記規(guī)則”),將首次對全國所有投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠(共有394家)使用的實時在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行執(zhí)法監(jiān)管,法規(guī)將自2020年1月1日起施行。
管理規(guī)定中明確了將5項常規(guī)污染物自動監(jiān)測日均數(shù)據(jù)定為考核指標,強調(diào)在一個自然日內(nèi),垃圾焚燒廠任一焚燒爐排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物的自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù),有一項或者一項以上超過《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485)或者地方污染物排放標準規(guī)定的相應污染物24小時均值限值或者日均值限值,可以認定其污染物排放超標。自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)的計算,按照《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》(HJ212)執(zhí)行。
根據(jù)標記規(guī)則,自動監(jiān)控系統(tǒng),由垃圾焚燒廠的自動監(jiān)測設備和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備組成。共分為自動監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡兩部分:
自動監(jiān)測設備安裝在垃圾焚燒廠現(xiàn)場,涉及的儀器設備包括連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、采樣裝置、生產(chǎn)或治理設施運行記錄儀、數(shù)據(jù)采集傳輸儀(以下簡稱數(shù)采儀)、煙氣參數(shù)或爐膛溫度等運行參數(shù)的監(jiān)測設備、視頻監(jiān)控或污染物排放過程(工況)監(jiān)控等儀表和傳感器設備。
生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備則通過通信傳輸線路與現(xiàn)場端自動監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng),包括用于對垃圾焚燒廠實施自動監(jiān)控的信息管理平臺、計算機機房硬件等設備。
管理規(guī)定還指出,對于民眾普遍關(guān)注的二噁英類等暫不具備自動監(jiān)測條件的污染物,將以生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)法監(jiān)測獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為超標判定依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所研究員海景在接受央視采訪時表示,二噁英不能實現(xiàn)在線檢測,但可以在850度之下停留兩秒之后完全分解,因此,管理規(guī)定第七條明確規(guī)定,垃圾焚燒廠應當按照國家有關(guān)規(guī)定,確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測量溫度的5分鐘均值不低于850℃,作為與二噁英控制相關(guān)聯(lián)的最直接指標。