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新時代綠色龍江建設(shè)60條政策措施


  來源: 黑龍江日報 時間:2024-05-09 編輯:流川
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中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新時代綠色龍江建設(shè)60條政策措施》的通知

各市(地)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各單位:

《新時代綠色龍江建設(shè)60條政策措施》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共黑龍江省委辦公廳

黑龍江省人民政府辦公廳

2024年4月30日


為貫徹落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)綠色龍江的意見》,有力支撐綠色龍江建設(shè),制定如下政策措施。


一、支持生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和開發(fā)利用


1.支持林草生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程項目建設(shè)。利用中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金、省級林業(yè)草原專項資金,支持全省森林、草原和濕地資源保護能力建設(shè)、野生動植物保護和森林草原防火等。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等資金,支持實施“三北”六期工程、天然林保護與營造林工程、退化草原修復(fù)工程和濕地保護修復(fù)工程。


2.實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。支持符合條件的地區(qū)發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè),一年生飼草種植補貼每年每畝不高于200元,草種繁殖一次性補貼每畝不高于500元。項目資金300萬元以上的縣(市),可使用部分草原獎補資金(不高于項目資金的50%),對飼草種植和肉牛肉羊規(guī)?;B(yǎng)殖場用于生產(chǎn)發(fā)展的資金貸款給予貼息支持。


3.加強林業(yè)風(fēng)險防控。建立林業(yè)風(fēng)險保障機制,落實財政補貼型森林保險政策,擴大森林參保面積。推進林業(yè)有害生物防控“堵、查、隔、聯(lián)、宣”五項措施落實,打好松材線蟲病、美國白蛾防控等阻擊戰(zhàn)。


4.鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)。支持社會資本通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式參與生態(tài)保護修復(fù)項目投資、設(shè)計、修復(fù)、管護等全過程,從規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵、資源利用等方面對符合條件的資本項目給予支持。


5.支持歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。支持各地申報歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目,對符合條件的項目積極推薦參加國家競爭性評審,總投資5億元及以上且通過國家競爭性評審的項目將獲得中央獎補資金3億元。


6.推進森林可持續(xù)經(jīng)營試點。以提升森林質(zhì)量、調(diào)整林分結(jié)構(gòu)為目標,支持森林可持續(xù)經(jīng)營試點建設(shè),對落地上圖、森林經(jīng)營方案修訂、作業(yè)設(shè)計、實施方案編制等環(huán)節(jié)開展專家指導(dǎo)、審核、現(xiàn)場查驗一條龍服務(wù),加快作業(yè)設(shè)計審批進度,打造具有推廣價值的森林可持續(xù)經(jīng)營樣板模式。


7.積極培育森林產(chǎn)業(yè)。建立森林食品產(chǎn)業(yè)標準體系和產(chǎn)品追溯體系,支持林下產(chǎn)品精深加工,打造一批現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持一批專精特新企業(yè),支持在刺五加、白樺樹汁、木耳和紅松籽等優(yōu)勢品種方面形成突破,優(yōu)先將森林產(chǎn)品納入“九珍十八品”省級區(qū)域公用品牌。


8.支持發(fā)展林下經(jīng)濟。在保護森林資源和生態(tài)的前提下,可以依法合理利用二級國家級公益林,適度開展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等活動。符合國家規(guī)定的,可按直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施用地管理,并辦理使用林地手續(xù)。


9.積極推進生態(tài)保護補償。健全以生態(tài)環(huán)境要素為實施對象的分類補償制度,對不同要素的生態(tài)保護成本予以適度補償。利用生態(tài)補償資金,對水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量改善的市(地)給予橫向補償。


10.支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范。支持國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點建設(shè),在生態(tài)產(chǎn)品總值核算、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑拓展等方面加強宣傳指導(dǎo),鼓勵開展全方位探索創(chuàng)新。支持省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點探索,形成特色化成果。利用中央預(yù)算內(nèi)投資,支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)項目建設(shè)。


二、系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量


11.支持生態(tài)環(huán)境污染治理項目。利用中央財政污染防治資金,支持大氣污染防治、集中式飲用水水源地保護、流域水污染治理、農(nóng)村生活污水治理、土壤污染防治等項目實施。


12.推動農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強化肥農(nóng)藥減量增效,推進農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測防控體系建設(shè),更新改造施藥機械,依托中央財政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金,支持重大病蟲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。支持農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,實施省級獎補。


13.推進包容審慎監(jiān)管。將符合條件的企業(yè)納入黑龍江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,以非現(xiàn)場檢查為主開展執(zhí)法檢查。依規(guī)給予違法企業(yè)適度容錯改正空間,執(zhí)行不予、從輕、減輕行政處罰和免予行政強制“四張清單”。對未按規(guī)定公開環(huán)境信息等14種首次輕微違法行為,及時糾正且沒有造成危害后果的,不予行政處罰。


三、科技創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展


14.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心,采取“一事一議”方式,省、市給予建設(shè)經(jīng)費支持。對新認定的國家工程研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,省級財政給予一次性資助1000萬元。


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