各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、自然資源廳（委、局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、藥監(jiān)局，各檢驗檢測機構(gòu)：

為加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供技術(shù)支撐，市場監(jiān)管總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和國家藥監(jiān)局決定于2020年6月至10月在全國組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、開展國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查

2020年度國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查共計檢查300家機構(gòu)。重點監(jiān)管領(lǐng)域和抽查數(shù)量分別為：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域35家、機動車檢驗領(lǐng)域10家、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測領(lǐng)域10家、海洋調(diào)查觀測監(jiān)測領(lǐng)域10家、食品檢驗領(lǐng)域60家、建材檢驗檢測領(lǐng)域45家，重點領(lǐng)域平均抽查比例為16%。其他領(lǐng)域抽取130家。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測和海洋調(diào)查觀測監(jiān)測領(lǐng)域由市場監(jiān)管總局聯(lián)合行業(yè)主管部門組織檢查。其他領(lǐng)域隨機抽取的機構(gòu)，部分將交由屬地省級市場監(jiān)管部門組織檢查。

現(xiàn)場檢查從2020年6月開始，具體時間視新冠肺炎疫情防控情況調(diào)整，請各地方有關(guān)部門做好支持配合。

二、開展省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查

省級市場監(jiān)管部門要充分評估監(jiān)管風(fēng)險，結(jié)合實際制定年度監(jiān)督抽查工作計劃和抽查比例，合理確定市、縣的任務(wù)分配。要對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測、海洋調(diào)查觀測監(jiān)測、食品檢驗和建材檢驗檢測等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，提高抽查比例。要將檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查納入各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一的隨機抽查事項清單，更新完善省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)名錄庫和檢驗檢測機構(gòu)行政執(zhí)法檢查人員名錄庫。市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門對省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（一）聯(lián)合實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“雙隨機、一公開”重點抽查。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》（廳字〔2017〕35號）部署，按照《生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》（環(huán)監(jiān)測〔2018〕45號）要求，各地市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施重點監(jiān)管，提高抽查比例，對有關(guān)投訴舉報案件積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告、未按規(guī)定采樣等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（二）聯(lián)合實施機動車檢驗機構(gòu)“雙隨機、一公開”重點抽查。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號）要求，各地市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合對機動車檢驗機構(gòu)實施重點監(jiān)管，提高抽查比例，嚴(yán)厲打擊擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、尾氣排放檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、用其他車輛替代受檢車輛進(jìn)行檢驗等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（三）聯(lián)合實施醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”重點抽查。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，確保醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測工作質(zhì)量，各地市場監(jiān)管部門、藥監(jiān)部門要聯(lián)合對醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測機構(gòu)實施重點監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，為疫情防控工作做好技術(shù)支撐保障。

（四）聯(lián)合實施海洋調(diào)查觀測監(jiān)測機構(gòu)“雙隨機、一公開”重點抽查。為進(jìn)一步強化我國海洋調(diào)查觀測監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)，確保海洋調(diào)查觀測監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，各地市場監(jiān)管部門、自然資源部門要聯(lián)合對海洋調(diào)查觀測監(jiān)測機構(gòu)實施重點監(jiān)管，提高抽查比例，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、未按規(guī)定開展監(jiān)測活動等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

（五）強化檢驗檢測部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制建設(shè)。各地市場監(jiān)管部門要圍繞本級政府工作重點，與行業(yè)主管部門共同強化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制建設(shè)，發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢，對相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)開展聯(lián)合監(jiān)管。協(xié)商確定抽查比例、檢查內(nèi)容和檢查方式，聯(lián)合確定違法違規(guī)行為的處理依據(jù)和處理程序，著力實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。