隨著“21世紀海上絲綢之路”的推進,我國的海洋戰(zhàn)略利益日益突出。對此,全國政協(xié)委員、交通運輸部原安全總監(jiān)宋家慧在振奮之余也流露出一絲擔憂:“可以預見,一些國家對我國海洋漁業(yè)、海上執(zhí)法、遠洋運輸、海上工程建設等將給予更加密切地跟蹤和‘關注’。”而目前我國船舶通信導航等關鍵設備國產(chǎn)化率低,自主可控水平差,可以說安全形勢比較嚴峻。
“從國內(nèi)黃埔船廠、武昌船廠等建造的海巡、海事、救助等政府公務船情況看,其配備的通信導航設備主要為歐洲和日本產(chǎn)品;從我國建造的遠洋商船安裝的通信導航設備看,日系產(chǎn)品占有率超過90%,本國產(chǎn)品占有率不超過5%。”船舶通信導航設備是船舶的神經(jīng)中樞,在未來e—航運時代其安全重要性將越來越顯著。宋家慧說:“不注重國產(chǎn)化率提升,要實現(xiàn)船舶智能化發(fā)展就是空談,受制于人的問題將難以解決。從長遠角度考慮還將不利于國家安全戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略的實施,以及海洋和執(zhí)法的統(tǒng)籌實施和落實?!?/span>
對此,宋家慧建議,由工業(yè)和信息化部牽頭,出臺相關具體政策,明確新建或改造的政府公務船(包括海警、海事、救撈等)、國家投資的遠洋商船等使用國產(chǎn)通信導航等設備。同時,認證一批合格的通信導航等關鍵設備名錄。
“同時,國家也應加大財政投入,設立專項發(fā)展基金,激勵科研機構和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的積極性,加強航海智能化產(chǎn)品的研發(fā)力度?!彼渭一郾硎?,海洋安全問題的重要性決定了政府制定政策與實施的力度,“政府還應建立專項的低息并購貸款、貸款貼息等政策,鼓勵企業(yè)實施國際并購,從而加速中國企業(yè)國際化進程,實現(xiàn)船舶工業(yè)從大到強的快速轉(zhuǎn)型。