盡管是產(chǎn)業(yè)方面的改革計(jì)劃,但中央政府的部署同時(shí)強(qiáng)調(diào)了需求端。昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向市場多樣化需求制造消費(fèi)者和客戶需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。
近年以來,有關(guān)中國缺乏制造高端民用產(chǎn)品的話題一直是輿論的焦點(diǎn)。從馬桶蓋搶購熱潮,到近期李克強(qiáng)總理在一個(gè)座談會(huì)上舉例說的“中國至今不能生產(chǎn)模具鋼,比如圓珠筆的‘圓珠’都需要進(jìn)口”,中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題由此被提到了新的高度。
勞動(dòng)者的收入水平提高后,消費(fèi)需求的規(guī)模在擴(kuò)大,消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)在升級,新的消費(fèi)需求和更新?lián)Q代的消費(fèi)需求都在不斷孕育。而中國制造能力和設(shè)計(jì)能力、配套體系也有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在這樣的背景下,在中國制造+互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,能夠同時(shí)擴(kuò)大新供給,釋放新需求。
他進(jìn)一步表示,這一方面可以提高供給質(zhì)量,另一方面也會(huì)提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而能夠更好滿足市場上的消費(fèi)需求。
配套政策加速落實(shí)
“中國智造”路線圖明確后,如何落實(shí)到具體政策是市場關(guān)注的焦點(diǎn)。記者獲得的消息顯示,有關(guān)政策和資金方面的調(diào)研和文件編寫已經(jīng)在進(jìn)行中,將根據(jù)推進(jìn)階段和行業(yè)逐步推行。
其中,市場化方向和手段是受訪人士經(jīng)常提到的內(nèi)容,也是昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提到較多的內(nèi)容。一名接近工信部的人士昨日告訴本報(bào),在資金投入模式方面,將重點(diǎn)運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時(shí),相關(guān)部門將創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,逐步從“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營”轉(zhuǎn)變,提高財(cái)政資金使用效率。昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出,要完善加計(jì)扣除等政策,適當(dāng)加大財(cái)政投入,設(shè)立“中國制造2025”專項(xiàng)資金,啟動(dòng)一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目和技改工程。同時(shí),還要加強(qiáng)國際交流,深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。