2024年8月22日出版的《人民日?qǐng)?bào)》，刊發(fā)了科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長(zhǎng)陰和俊的署名文章《深化科技體制改革》。

陰和俊呼吁：健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。構(gòu)建科技安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)體系，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障。

建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持等。

全文如下。

深化科技體制改革

科技部黨組書記、部長(zhǎng)陰和俊

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面深化改革的歷史主動(dòng)和堅(jiān)定信心，必將開辟以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新境界。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”部分對(duì)“深化科技體制改革”作出系統(tǒng)部署，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署，努力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

以科技現(xiàn)代化支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化必須深化科技體制改革

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化科技體制改革作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須深化科技體制改革。

深化科技體制改革是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的必然選擇。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)研究不斷拓展人類認(rèn)知邊界，人工智能、量子科技、生物科技等前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏?，推?dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和人類生活方式深刻調(diào)整。與此同時(shí)，科研范式發(fā)生重大變化，學(xué)科交叉融合不斷深入，戰(zhàn)略導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)成為科技創(chuàng)新的重要方式。我們必須構(gòu)建完善科技創(chuàng)新組織方式和治理模式，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，以更加健全的體制機(jī)制不斷拓展科學(xué)研究的深度廣度，催生更多原創(chuàng)性顛覆性前沿性技術(shù)，增強(qiáng)我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力引領(lǐng)力，搶占科技制高點(diǎn)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

深化科技體制改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當(dāng)前，科技創(chuàng)新以無所不在的滲透性、擴(kuò)散性、帶動(dòng)性廣泛賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

深化科技體制改革是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，深刻影響全球秩序和發(fā)展格局。國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展面臨外部人為制造科技壁壘、試圖割裂全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈等諸多挑戰(zhàn)。國(guó)家之爭(zhēng)就是實(shí)力之爭(zhēng)，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新能力之爭(zhēng)，背后較量的是誰的制度更優(yōu)越。我們必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力破解原始創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等突出問題，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

牢牢把握新時(shí)期進(jìn)一步深化科技體制改革的實(shí)踐基礎(chǔ)和總體要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技體制改革進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、作出頂層部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能進(jìn)一步提升。2023年，黨中央成立中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，推動(dòng)我國(guó)科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，科技體制改革不斷深化拓展。