8月8日,國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2025年)的通知》指出,2024年,發(fā)布70項(xiàng)碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
以下為原文
國(guó)家發(fā)展改革委 市場(chǎng)監(jiān)管總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2025年)的通知
發(fā)改環(huán)資〔2024〕1046號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、生態(tài)環(huán)境廳(局):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,深入實(shí)施《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,落實(shí)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)部署,充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)作用,有效支撐我國(guó)碳排放雙控和碳定價(jià)政策體系建設(shè),制定本行動(dòng)方案?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體目標(biāo)
按照系統(tǒng)推進(jìn)、急用先行、開放協(xié)同的原則,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研制一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、采信一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、突破一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)一批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2024年,發(fā)布70項(xiàng)碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則,加強(qiáng)碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),完善碳計(jì)量體系,提升碳計(jì)量服務(wù)支撐水平。2025年底前,研制20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),開展25項(xiàng)關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究,制定50項(xiàng)“雙碳”領(lǐng)域國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范,關(guān)鍵領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)取得重要突破,重點(diǎn)用能和碳排放單位碳計(jì)量能力基本具備,碳排放計(jì)量器具配備和相關(guān)儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運(yùn)輸、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂,制定溫室氣體審定核查、低碳評(píng)價(jià)等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范,支撐企業(yè)碳排放核算工作,有效服務(wù)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。制定面向園區(qū)的碳排放核算與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求。加快研制新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)外貿(mào)出口新優(yōu)勢(shì)。開展電子電器、塑料、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)研制。研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證管理辦法,研制碳標(biāo)識(shí)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加大項(xiàng)目碳減排標(biāo)準(zhǔn)供給。開展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷減排與利用等典型項(xiàng)目碳減排量核算標(biāo)準(zhǔn)研制工作。條件成熟時(shí),推動(dòng)將全國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)和企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)信息披露等應(yīng)用場(chǎng)景。
(四)推動(dòng)碳減排和碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。加快氫冶金、原料替代、熱泵、光伏利用等關(guān)鍵碳減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,在降碳技術(shù)領(lǐng)域采信一批先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)碳捕集利用與封存量化與核查、相關(guān)術(shù)語(yǔ)等通用標(biāo)準(zhǔn)。抓緊構(gòu)建二氧化碳捕集、運(yùn)輸、地質(zhì)封存全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)提高工業(yè)領(lǐng)域能耗標(biāo)準(zhǔn)要求。修訂提高鋼鐵、煉油、燃煤發(fā)電機(jī)組、制漿造紙、工業(yè)燒堿、稀土冶煉等重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn),全面提升能效水平,基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。修訂完善能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)、審計(jì)等節(jié)能配套標(biāo)準(zhǔn)。