為適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,需要重點(diǎn)加強(qiáng)立法工作。近年來,我國(guó)頒布了一系列政策法規(guī),營(yíng)造市場(chǎng)化、法制化的市場(chǎng)監(jiān)管法律體系。
4月10日,市場(chǎng)監(jiān)督總局發(fā)布通知,宣布部署2023年度重點(diǎn)立法任務(wù)。
在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)立法任務(wù)中,市場(chǎng)監(jiān)督總局需要嚴(yán)格按照《立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》《規(guī)章制定程序條例》等規(guī)定,遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法的基本原則,著力提高立法質(zhì)量和效率,不斷增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的市場(chǎng)監(jiān)管法律規(guī)范體系。
這次重點(diǎn)立法工作在確立時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局主要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù),以服從和服務(wù)于市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展全局為著手點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,下達(dá)工作指示。
部署工作主要從四個(gè)方面進(jìn)行:
一、深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策,不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,積極推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的制定,修訂《關(guān)于禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》等規(guī)章。
二、持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出便利化,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平,制修訂《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》等規(guī)章。
三、嚴(yán)格落實(shí)“三品一特”安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全保障,積極推動(dòng)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《藥品管理法實(shí)施條例》《中藥品種保護(hù)條例》等行政法規(guī)的修訂,制修訂《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章。
四、充分發(fā)揮質(zhì)量支撐作用,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),積極推動(dòng)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》的修訂,修訂《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)章。
其中,修訂的部門規(guī)章中包括《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《專業(yè)計(jì)量站管理辦法》《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》等一系列關(guān)于計(jì)量方面的規(guī)章,這些規(guī)章的制定為計(jì)量領(lǐng)域劃定了更加規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),使校準(zhǔn)、檢定受檢量具和儀器設(shè)備有了正規(guī)的參考依據(jù),方便我國(guó)計(jì)量行業(yè)朝著更加規(guī)范化、統(tǒng)一化的方向發(fā)展。