“瀘州將為20萬自來水用戶實行‘一戶一表’改造；“2020年起，株洲市三年內(nèi)完成市區(qū)供水范圍內(nèi)所有欠費小區(qū)的戶表改造”；“滕州市2019年起計劃改造自來水‘一戶一表、分表出戶’2000戶”；“太原22萬用戶年內(nèi)實施‘一戶一表’用水改造”；“2019年青島市‘一戶一表’新改造25000戶！”，這些都是近半年內(nèi)的新聞，前一陣子小編一篇文章提到，由于政策利好，智能水表市場未來出貨量還將持續(xù)快速增長，這政策利好其中就少不了近年來的“一戶一表”改造進(jìn)程加快這一條。
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早在1998年，國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《城市供水價格管理辦法》中，就明確提出了“城市供水應(yīng)實行裝表到戶、一戶一表、水表出戶、抄表到戶”的具體要求。而供水改造作為一個系統(tǒng)性工程，復(fù)雜性和推進(jìn)難度都不小，在全國各地實際推進(jìn)過程中，往往因為各種原因進(jìn)展緩慢。
“一戶一表”改造前期推進(jìn)緩慢的原因
粗略總結(jié)，主要困難有以下幾點：
1.改造費用
“一戶一表”的改造使得自來水公司以及用戶雙方受益，但對于改造的費用許多用戶不愿意承擔(dān)，而自來水公司也無力全部承擔(dān)此費用，因此如何實現(xiàn)改造資金的來源是一大難題，如哈爾濱市在對老住宅進(jìn)行一戶一表改造中實行“個人拿一點、單位出一點、自來水公司補一點”的原則。但總有些居民不愿意承擔(dān)致使改造進(jìn)程減慢甚至終止。
2.管理體制
實施“一戶一水表”后，自來水公司的管理范圍勢必要延伸到用戶的分表，增加了維護(hù)的工作量，如對屋頂水箱的維護(hù)等，增加部分的產(chǎn)權(quán)和費用需要合理解決。
3. 其它問題
隨著高樓層的出現(xiàn)，加壓設(shè)備就成了供水系統(tǒng)中不可或缺的一個部分，就目前的情況而言，加壓設(shè)備主要是由高樓建設(shè)的單位進(jìn)行安裝，維護(hù)資費由業(yè)主自行出資。在供水系統(tǒng)的管理方面，經(jīng)常會出現(xiàn)二次加壓設(shè)備的維護(hù)缺漏導(dǎo)致的供水問題，由于地方性標(biāo)準(zhǔn)不一以及加壓設(shè)備安裝效果不同，許多加壓設(shè)備就可能不滿足國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣就對自來水“一戶一表”改造造成了許多困難。 包括供水管道的鋪設(shè)等等可能影響居民短期用水等等細(xì)枝末節(jié)的問題都會使得進(jìn)展變緩。
雖然由于各種原因“一戶一水表”的改造戰(zhàn)線長、時間久，但顯然在智慧城市的推動下，近一年老舊小區(qū)的“一戶一水表”改造明顯加快。2020年4月9日，《河南省城市供水管理辦法》經(jīng)省政府第77次常務(wù)會議修訂通過，自2020年6月1日起施行。
新修訂的《河南省城市供水管理辦法》共8章51條，明確新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計量到戶進(jìn)行設(shè)計；城市居民用水實行階梯水價制度，非居民用水實行超定額累進(jìn)加價制度等。
《辦法》明確，城市供水工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。未實現(xiàn)一戶一表的已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定逐步進(jìn)行改造。
新建小區(qū)完全實現(xiàn)一戶一表了嗎？并沒有！
在小編認(rèn)識里，新建小區(qū)實行“一戶一表”是一個早就理所當(dāng)然的事情，但搜了新聞卻發(fā)現(xiàn)并不是如此。吉安市一樓盤明明是新樓盤，水表卻不是一戶一表！
據(jù)吉安市吉州區(qū)康居帝景灣小區(qū)業(yè)主周先生說：“據(jù)我們了解，全吉安市只有我們小區(qū)是這種情況，包括一些很破舊的小區(qū)，人家都改造成一戶一表，我們這么好的小區(qū)，居然還不是一戶一表?！毙^(qū)業(yè)主委員會主任說：“小區(qū)內(nèi)進(jìn)到各家各戶的水管是開發(fā)商自己安裝的，沒有經(jīng)過水務(wù)公司安裝?！闭且驗檫@個原因，吉安水務(wù)集團(tuán)只認(rèn)小區(qū)的總表，而小區(qū)內(nèi)各家各戶的分表則由物業(yè)公司代為管理。
業(yè)主了解到小區(qū)管網(wǎng)是開發(fā)商自己建設(shè)的后，對管網(wǎng)的質(zhì)量有些擔(dān)憂，他們發(fā)現(xiàn)，還沒用幾年，不少水表的金屬閥已經(jīng)銹跡跡，甚至滲水。吉安市吉州區(qū)康居帝景灣小區(qū)業(yè)主委員會主任告訴記者，業(yè)主委員會將此事向開發(fā)商、吉安市水務(wù)集團(tuán)、吉安市城鄉(xiāng)建設(shè)局、吉安市信訪局等部門進(jìn)行反映，到現(xiàn)在為止也沒有任何的說法。
新建的小區(qū)竟然不是一戶一表，這聽起來都讓人覺得不可思議，那么是什么原因造成這個小區(qū)不是一戶一表，業(yè)主的權(quán)益又該如何維護(hù)呢？
