《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布
我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理將發(fā)生重大改變
按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》要求部署,2015年4月9日質(zhì)檢總局發(fā)布《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(總局令第163號)。該《辦法》將于8月1日起正式實(shí)施,意味著我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的管理將發(fā)生重大改變。
《辦法》明確,凡是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織,均可申請資質(zhì)認(rèn)定。取消在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的外方投資者年限規(guī)定,體現(xiàn)國民待遇。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定將實(shí)行一次受理、一次評審、一次許可決定,進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度?!掇k法》還延長許可有效周期,優(yōu)化許可評審程序,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,國家認(rèn)監(jiān)委正在起草《關(guān)于貫徹落實(shí)<檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干實(shí)施意見》,質(zhì)量與認(rèn)證微信將持續(xù)關(guān)注這方面的動態(tài)。
《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》出臺
3500多家機(jī)構(gòu)將分公益、經(jīng)營兩類
3月初,《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式印發(fā)?!吨笇?dǎo)意見》明確提出,將質(zhì)檢系統(tǒng)3500多家機(jī)構(gòu)分為公益類和經(jīng)營類兩類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),到 2020年基本完成質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)政事分開、管辦分離、轉(zhuǎn)企改制等改革任務(wù),形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。
其中,公益類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指由政府舉辦、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障或補(bǔ)助,以公益服務(wù)為目的的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu);經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指由市場配置資源,以獨(dú)立企業(yè)法人形式存在,自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
《指導(dǎo)意見》提出了五種整合模式,分別是:行政劃撥方式、授權(quán)經(jīng)營方式、拆分歸并方式、公共平臺方式、整體改制方式。
認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)部門規(guī)章修訂
兩件廢止 一件修改
在此次修改《辦法》之前,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委針對認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批及監(jiān)督管理工作已實(shí)施了一系列改革措施。
國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布了《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(第162號)。根據(jù)國務(wù)院取消、下放行政審批事項(xiàng)的決定,質(zhì)檢總局對認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行清理。經(jīng)過清理,《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》廢止,《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》6處作出修改。