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國務(wù)院關(guān)于信息化建設(shè)及推動信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展工作情況的報告


時間:2015-07-27 作者:
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要準確把握當前兩化深度融合發(fā)展面臨的新形勢,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,重塑國際競爭優(yōu)勢。
       (一)信息通信技術(shù)處于加速發(fā)展和跨界融合的爆發(fā)期,成為引領(lǐng)新一輪科技革命的主導(dǎo)力量。
信息通信技術(shù)在新一輪科技革命中創(chuàng)新最活躍、交叉最密集、滲透性最強,以無線、寬帶、移動、泛在為特征的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推動著群體性技術(shù)突破。一是信息通信技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快,技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛能裂變式釋放。新一代感知、傳輸、存儲、計算技術(shù)加速融合創(chuàng)新,萬物互聯(lián)、模式識別、語義分析、深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實共同驅(qū)使人類智能邁向更高境界。二是信息通信技術(shù)與制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合,引領(lǐng)新一輪科技革命。智能控制、人機交互、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新方興未艾,孕育了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、新材料等新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),引發(fā)多領(lǐng)域的系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破。
       (二)新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)加速融合,推動生產(chǎn)方式持續(xù)變革。
       新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主線,是德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心。一是智能制造正成為新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。新一代信息通信技術(shù)的持續(xù)演進,推動著制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、工藝、管理、服務(wù)的智能化,高度智能化產(chǎn)品的商業(yè)化步伐不斷加快??珙I(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新平臺正在重組傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。二是消費互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)擴張,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速興起?;ヂ?lián)網(wǎng)日益融入到媒體、教育、醫(yī)療、物流、金融等領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動形成新的消費理念、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。信息經(jīng)濟新形態(tài)、新模式競相浮現(xiàn)。三是互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量。創(chuàng)新主體互動、創(chuàng)新資源組織和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化更加網(wǎng)絡(luò)化、全球化和快捷化,開啟以融合創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、迭代創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、微創(chuàng)新為突出特征的創(chuàng)新時代。
       (三)圍繞數(shù)字競爭力的全球戰(zhàn)略布局全面升級,塑造國家長期發(fā)展新優(yōu)勢的國際競爭加劇。
       信息已經(jīng)成為與能源、材料同等重要的戰(zhàn)略資源,成為重要生產(chǎn)要素和社會財富,不斷強化信息化背景下經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),是國際社會的共同選擇。一是打造未來網(wǎng)絡(luò)強國成為全球主要大國的共識。主要國家圍繞建立數(shù)字競爭優(yōu)勢,加快在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn)、以智能制造為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟體系等領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署。二是構(gòu)建線上國家綜合優(yōu)勢已成各國網(wǎng)絡(luò)空間國家戰(zhàn)略的優(yōu)先選項。網(wǎng)絡(luò)空間正在成為陸??仗熘蟮牡谖褰颍鲊荚诹D掌控網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則話語權(quán)和國際治理體系主導(dǎo)權(quán)。三是網(wǎng)絡(luò)安全形勢更趨嚴峻。新技術(shù)、新業(yè)務(wù)帶來的安全挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)安全威脅更趨隱蔽復(fù)雜,并從網(wǎng)絡(luò)擴展到工業(yè)控制、基礎(chǔ)設(shè)施乃至實體經(jīng)濟的每個行業(yè)和社會生活的各個方面。
       四、推動兩化深度融合的工作重點
推動兩化深度融合,重點是圍繞落實《中國制造2025》,加緊制定“1+X”實施方案和規(guī)劃體系,組織實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基等重大工程,努力在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。
       (一)以智能制造為主攻方向,加快推進兩化深度融合。
       以實現(xiàn)重大產(chǎn)品和成套裝備的智能化為突破口,以推廣普及智能工廠為切入點,以搶占智能制造生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)權(quán)為核心目標,加快提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備及生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平。一是推動重大產(chǎn)品和成套裝備的智能化。組織實施智能制造工程,研究制定重點工業(yè)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能工廠核心技術(shù)和裝備自主發(fā)展路線圖,堅持需求牽引、系統(tǒng)推進、示范引領(lǐng)、梯次突破的思路,搶占成套裝備、工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床、增材制造裝備等戰(zhàn)略制高點。二是構(gòu)建自主可控的智能制造生態(tài)系統(tǒng)。

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