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國(guó)務(wù)院關(guān)于信息化建設(shè)及推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展工作情況的報(bào)告


時(shí)間:2015-07-27 作者:
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       二、兩化深度融合工作進(jìn)展情況及成效
       (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全兩化深度融合政策體系。
       國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015)》、《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》、《中國(guó)制造2025》等一系列文件,對(duì)兩化深度融合重點(diǎn)工作作出部署。各部門、各地區(qū)圍繞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)信息化、電子商務(wù)等制定并組織實(shí)施了一系列專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案。積極推動(dòng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售、寬帶接入市場(chǎng)引入民間資本等電信體制改革,加快推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域由“先證后照”改為“先照后證”,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,促進(jìn)電信業(yè)務(wù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域健康發(fā)展。目前,推動(dòng)兩化深度融合戰(zhàn)略部署的頂層設(shè)計(jì)、政策體系、組織保障和工作機(jī)制初步形成。
       (二)實(shí)施重大工程,推動(dòng)重大產(chǎn)品和成套裝備智能化轉(zhuǎn)型。
       圍繞推動(dòng)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品從價(jià)值鏈低端向高端躍升,通過(guò)組織實(shí)施高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等科技重大專項(xiàng)以及智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)、“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)和支持信息通信技術(shù)融入重大裝備和成套裝備中,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重大裝備自主創(chuàng)新能力日漸增強(qiáng),大型樞紐機(jī)場(chǎng)行李分揀系統(tǒng)、千萬(wàn)噸級(jí)煉油控制系統(tǒng)、智能化煤炭綜采成套裝備、大型立式五軸聯(lián)動(dòng)加工中心等重大裝備打破了國(guó)外壟斷,大型快速高效沖壓生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的批量出口。智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過(guò)10%,智能儀表、智能機(jī)器人、增材制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2014年,國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到62%,本土品牌汽車廠商研制的混合動(dòng)力汽車電子化程度超過(guò)40%。
       (三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推廣普及企業(yè)兩化融合管理體系。
       順應(yīng)信息化環(huán)境下企業(yè)管理模式和組織流程的變革趨勢(shì),探索以兩化融合管理體系引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織變革、管理創(chuàng)新的新機(jī)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定、搭建平臺(tái)、政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范,推廣企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。2009年以來(lái),組織開(kāi)展了鋼鐵、汽車、機(jī)械、紡織等35個(gè)行業(yè)近3萬(wàn)家企業(yè)兩化融合水平評(píng)估工作,并在此基礎(chǔ)上研究提煉出一套融合國(guó)際先進(jìn)管理理念、吸納成熟管理方法、全面指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)推進(jìn)兩化融合的管理體系標(biāo)準(zhǔn),已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系(GB/T23000—23999),其中4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已立項(xiàng)。圍繞推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展了企業(yè)試點(diǎn),培育和完善第三方咨詢、培訓(xùn)、評(píng)定服務(wù)體系,一批試點(diǎn)企業(yè)在精益管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場(chǎng)快速響應(yīng)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已初步顯現(xiàn)。
       (四)堅(jiān)持多措并舉,以信息通信技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

      統(tǒng)籌工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)、中小企業(yè)基金等財(cái)政專項(xiàng)資金,實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程,重點(diǎn)支持制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)裝備、流程管理、物流配送、能源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,促進(jìn)企業(yè)兩化融合邁向集成應(yīng)用的新階段。航天、航空、機(jī)械、船舶、汽車、軌道交通裝備等行業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)85%,鋼鐵、石化、有色、煤炭、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超過(guò)65%、ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)裝備率超過(guò)70%,大幅提高了精準(zhǔn)制造、極端制造、敏捷制造能力。華為、三一重工、濰柴、吉利等一批行業(yè)骨干企業(yè)建立了全球多地協(xié)同研發(fā)體系,有力支撐了企業(yè)的國(guó)際化轉(zhuǎn)型。目前,信息通信技術(shù)正在從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變,從單一企業(yè)應(yīng)用向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變,從局部流程優(yōu)化向全業(yè)務(wù)流程再造轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向柔性智能生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。



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