網(wǎng)售食品需在第三方平臺實(shí)行實(shí)名登記和驗(yàn)證制定,明確食品安全管理責(zé)任,并依法取得許可證件。
社會治理
陳谞談到,新《食品安全法》在社會治理方面的創(chuàng)新主要有建立了貢獻(xiàn)褒獎制度、食品安全有獎舉報制度、責(zé)任保險制度,此外還強(qiáng)化了部門之間重大事項協(xié)同、發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)的作用、并完善了食品安全信息發(fā)布制度。
另外,陳谞強(qiáng)調(diào),食品安全信息平臺由國家統(tǒng)一建立,統(tǒng)一發(fā)布公開制度;公布的食品安全信息,應(yīng)準(zhǔn)確、及時,并進(jìn)行必要的解釋說明;任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息;縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會輿論的食品安全信息后,應(yīng)立刻組織有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者等進(jìn)行核實(shí)、分析,并及時公布結(jié)果。
責(zé)任治理
在責(zé)任治理上的創(chuàng)新,陳谞作了如下闡述:“新《食品安全法》規(guī)定,堅持刑事責(zé)任優(yōu)先原則。即對非法添加化學(xué)物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、生產(chǎn)經(jīng)營有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)限量的食品等違法行為,先按照是否構(gòu)成犯罪進(jìn)行判斷。構(gòu)成犯罪,堅決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪的,予以行政處罰;對于違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照相關(guān)法律處罰以外,給予額外處罰?!?/span>
他還補(bǔ)充道:“對于發(fā)生多次違法行為的,要加大處罰力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者一年內(nèi)累計三次因違反新《食品安全法》規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)營業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。”
同時,還提高了財產(chǎn)罰數(shù)額,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨幣金額不足一萬元,處十萬元以上十五萬以下的罰款,一萬元以上的,處貨幣金額的十五倍以上三十倍以下罰款。
最后,陳谞強(qiáng)調(diào),新《食品安全法》還強(qiáng)化了從業(yè)禁止處罰和聲譽(yù)罰力度,并規(guī)定,被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者等在處罰之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)許可證或從事食品生產(chǎn)管理工作。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人。