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解讀十三五的“五個(gè)發(fā)展” 一場(chǎng)綠色的發(fā)展改革規(guī)劃


  來(lái)源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時(shí)間:2015-11-05 作者:Stanford
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       儀器儀表商情網(wǎng)訊:改革創(chuàng)新擴(kuò)大規(guī)劃主體部分是“五個(gè)發(fā)展”。第三至第七部分分別就堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展進(jìn)行了闡述和部署。

       其中,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

       可以發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念都是強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)。

       亮點(diǎn)都與改革創(chuàng)新有關(guān)。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格等都是改革舉措;以市縣級(jí)行政區(qū)為單元的空間治理體系,完善能源安全儲(chǔ)備制度,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間等都是創(chuàng)新舉措。

       GDP中綠色指標(biāo)權(quán)重增加。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重,把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)。規(guī)劃提到實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。

        擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,奠定未來(lái)三十年成功基礎(chǔ)。擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放,推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán),成為可兌換、可自由使用貨幣。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)同更多國(guó)家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊投資協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定,爭(zhēng)取同更多國(guó)家互免或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)。

       中國(guó)過(guò)去三十年的成功是制造業(yè)開(kāi)放的成功,未來(lái)三十年成功來(lái)自服務(wù)業(yè)開(kāi)放的成功。

      提出了共同富裕路徑。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。到2020年,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持,可以解決3000萬(wàn)人脫貧;通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè),可以解決1000萬(wàn)人脫貧;通過(guò)易地搬遷,可以解決1000萬(wàn)人脫貧,總計(jì)5000萬(wàn)人左右。還有2000多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,可以通過(guò)全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

  提出6.5%經(jīng)濟(jì)增速的考量。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%,以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番目標(biāo),另外,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),考慮到正向引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和留有一定余地,在綜合各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,建議稿提出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較大增長(zhǎng)潛力,有必要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,更重要的通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

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