(五)加強(qiáng)案件查辦工作。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要集中檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管執(zhí)法骨干力量,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作與日常監(jiān)管執(zhí)法工作無(wú)縫銜接,對(duì)監(jiān)督檢查、轉(zhuǎn)辦交辦、投訴舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查處理,集中查辦一批檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域弄虛作假典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化失信懲戒措施落實(shí),保持對(duì)造假行為“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),提高監(jiān)管執(zhí)法的影響力和震懾力。
(六)持續(xù)深化標(biāo)本兼治。綜合分析投訴舉報(bào)和典型案例,全面調(diào)研分析資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)治理中的深層次問(wèn)題,查找制度漏洞、監(jiān)管難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持系統(tǒng)施治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《陜西省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理暫行辦法》,加快推動(dòng)《陜西省質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》修法調(diào)研工作,完善資質(zhì)認(rèn)定檔案管理、評(píng)審員管理等一系列管理制度。充分運(yùn)用法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等手段,提高監(jiān)管能力水平,推動(dòng)行業(yè)自治和社會(huì)共治,不斷提升全省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)治理水平。
四、時(shí)間步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理從2024年5月至9月,分四個(gè)步驟組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署和宣傳教育階段(5月)。制定印發(fā)全省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),加強(qiáng)社會(huì)宣傳,營(yíng)造治理氛圍。
(二)自查自糾和線(xiàn)索征集階段(6月)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部和從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員自查自糾工作,公布投訴舉報(bào)電話(huà),做好問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置。
(三)問(wèn)題整改和案件查辦階段(7月-8月)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)存在的問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,加快推進(jìn)案件查辦。
(四)督導(dǎo)檢查和總結(jié)通報(bào)階段(9月)。省局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報(bào)工作成效、典型案例和存在問(wèn)題,對(duì)下一步工作作出安排部署。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)黨組(黨委)要切實(shí)扛起主體責(zé)任,把專(zhuān)項(xiàng)治理作為重要政治任務(wù),與鞏固拓展主題成果、深化“三個(gè)年”活動(dòng)、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要親自推動(dòng),壓實(shí)責(zé)任,周密部署,把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事落實(shí)到位”的行動(dòng)力,抓緊抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。省局黨組成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,省局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),省紀(jì)委監(jiān)委駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組主要領(lǐng)導(dǎo)、省局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在省局認(rèn)證監(jiān)管處。
(二)凝聚治理合力。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,主動(dòng)匯報(bào)工作、接受全面監(jiān)督,堅(jiān)持“風(fēng)腐同查”,查處弄虛作假與“吃拿卡要”問(wèn)題并重,提升專(zhuān)項(xiàng)治理效果。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”、“多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)”,一體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)與環(huán)境、交通、公安交管等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)信息溝通和工作銜接,形成專(zhuān)項(xiàng)治理合力。要加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)同配合,強(qiáng)化行刑銜接,加大懲治力度。要正確發(fā)揮行業(yè)組織作用,推動(dòng)行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,共同抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,推動(dòng)社會(huì)共治。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用多種媒體,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理宣傳工作,及時(shí)曝光查處的典型案例,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)治理良好輿論氛圍和宣傳聲勢(shì),積極穩(wěn)妥做好輿情處置應(yīng)對(duì)工作。同時(shí),堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,抓前端、治未病,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)者的普法宣傳和政策宣貫,提升檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)者法律意識(shí),引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和服務(wù)水平。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作建立月報(bào)告工作機(jī)制,每月底前報(bào)送工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,9月底前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)。
附件:
1.專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成
2.專(zhuān)項(xiàng)治理工作職責(zé)任務(wù)分工
3.專(zhuān)項(xiàng)治理工作社會(huì)公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道
附件1
全省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成
組 長(zhǎng):張小平 省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):沈黎萍 省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、一級(jí)
巡視員
許武勤 省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員