56.加快環(huán)保類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。開通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,對(duì)環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。對(duì)其中符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法定規(guī)劃和環(huán)境準(zhǔn)入條件且不存在環(huán)境制約因素的項(xiàng)目實(shí)行容缺受理,容缺的技術(shù)性材料應(yīng)在技術(shù)評(píng)估完成前補(bǔ)充提供,容缺的證明性材料可延至批復(fù)前補(bǔ)充提供。
十一、健全市場(chǎng)化機(jī)制
57.打造服務(wù)綠色發(fā)展的良好營商環(huán)境。健全高效服務(wù)企業(yè)的“快速通道”和有效解決問題的“綠色通道”,對(duì)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色企業(yè),通過并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式優(yōu)化許可手續(xù)、壓縮辦稅時(shí)間,落實(shí)好小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款無還本續(xù)貸政策。
58.深化集體林權(quán)制度改革。加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置運(yùn)行,促進(jìn)林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。科學(xué)劃定集體公益林和天然林范圍,制定完善森林經(jīng)營管理和林木采伐政策。推廣林權(quán)貸款業(yè)務(wù),開展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保服務(wù)。
59.支持林業(yè)碳匯發(fā)展。開展森林碳匯試點(diǎn),建立森林碳匯數(shù)據(jù)庫,完善林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系,支持將符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并參與市場(chǎng)交易。支持開展林業(yè)碳票制度探索。
60.支持企業(yè)通過市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展。組織溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的發(fā)電行業(yè)企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。支持納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,使用核證自愿減排量用于抵銷碳排放配額清繳。