23.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。支持國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動(dòng)上饒、鷹潭、贛州、吉安、宜春、撫州加快發(fā)展有色金屬回收利用產(chǎn)業(yè)集群,贛州、宜春、上饒、新余、萍鄉(xiāng)、撫州加快發(fā)展動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳)
24.引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管,再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯,參與建設(shè)國家再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為,依法打擊再生資源回收、二手商品交易中違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳)
(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。
25.加快完善能效、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,嚴(yán)格落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效和乘用車、重型商用車能量消耗量值等國家標(biāo)準(zhǔn)。加快完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化提升大氣、水、土壤等污染排放控制水平。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等積極參與碳排放核算、清潔生產(chǎn)、設(shè)備更新等國家標(biāo)準(zhǔn)研制。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等)
26.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。貫徹落實(shí)國家對汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子、民用無人機(jī)等大宗消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級要求,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等積極參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。落實(shí)碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與“雙碳”認(rèn)證。到2027年,培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品50個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)500家以上。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等)
27.加大資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。加強(qiáng)二手產(chǎn)品交易、廢舊產(chǎn)品回收利用、再生材料使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,支持開展相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)制定一批涉及廢舊家電、電子產(chǎn)品等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)電子廢棄物整體資源化利用、電子元器件循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等)
28.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。探索開展汽車、家電、碳排放等領(lǐng)域我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析,積極轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)銅及銅合金、日用陶瓷、鎢與稀土等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)研制,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,助力我省裝備、技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。到2027年,參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上,國家標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等)
三、保障措施
29.加強(qiáng)財(cái)政支持。謀劃儲(chǔ)備設(shè)備更新、循環(huán)利用等重大項(xiàng)目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債。用足用好中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專項(xiàng)資金等,實(shí)施好老舊營運(yùn)車船更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼、汽車以舊換新補(bǔ)貼等政策。統(tǒng)籌中央和省級財(cái)政資金,通過補(bǔ)助、貼息等方式,支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。落實(shí)政府綠色采購政策,加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
30.落實(shí)稅收政策。落實(shí)好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備及數(shù)字化智能化改造的稅收優(yōu)惠政策。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策,落實(shí)落細(xì)所得稅征管措施。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
31.優(yōu)化金融支持。積極爭取貨幣政策工具和中央財(cái)政貼息支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜,加大制造業(yè)中長期貸款投放。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。(責(zé)任單位:省地方金融管理局、省財(cái)政廳、中國人民銀行江西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、江西證監(jiān)局)