35.加大制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)參與力度。聚焦汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無人機等大宗消費品和廢棄電器電子產(chǎn)品、綠色設(shè)計等資源循環(huán)利用領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作視野和水平。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè),主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。(省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
36.加大制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)支持力度。聚焦高效節(jié)能設(shè)備、大宗消費品、電動自行車、廢棄物回收循環(huán)利用等重點領(lǐng)域,對山西省行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位,加大經(jīng)費支持力度。(省市場監(jiān)管局、省工信廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升
37.加強標(biāo)準(zhǔn)對比提升。以碳排放、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域為重點,開展標(biāo)準(zhǔn)對比研究。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立重點領(lǐng)域?qū)?biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)機制,鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制互動機制,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提升我省標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.推動標(biāo)準(zhǔn)有序銜接。以我省能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會為支撐,探索開展“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”工作模式,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)品質(zhì)量提升,打造山西品牌。鼓勵新能源汽車、煤機、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、工程機械、重型機械等裝備制造領(lǐng)域的社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)積極參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,爭取更多的山西標(biāo)準(zhǔn)成為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動山西產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。(省市場監(jiān)管局、省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通廳、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強化政策要素保障
39.加強財政政策支持。積極爭取我省符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金等各類專項資金,支持符合條件的汽車以舊換新、家電等領(lǐng)域耐用消費品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。持續(xù)實施好老舊營運車船更新補貼、農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策。省級加大資金統(tǒng)籌力度,支持廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。落實政府綠色采購政策,加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
40.落實稅收支持政策。落實好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。落實國家推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法,細(xì)化實施舉措。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策,不斷落實落細(xì)所得稅征管措施。積極優(yōu)化創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式,對符合條件企業(yè)精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像,運用多種渠道精準(zhǔn)推送政策,確保政策落實落地。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
41.優(yōu)化金融政策供給。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜,積極爭取中央財政貼息和貨幣政策工具支持。積極發(fā)揮好項目融資對接機制作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期貸款投放。省級基本建設(shè)資金對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域項目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備更新改造的項目貸款部分給予貼息支持。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵引導(dǎo)銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動作用, 支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè)。鼓勵基金公司結(jié)合實際情況通過設(shè)立相關(guān)基金投資項目、項目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式,支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局、人行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、山西證監(jiān)局、山西金控集團(tuán)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))