據(jù)介紹，生態(tài)文明建設(shè)是黨中央、國務(wù)院提出的重大舉措，建立國家統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，能夠有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高用能產(chǎn)品以及其他產(chǎn)品的能源利用效率，改進(jìn)材料利用，控制溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化。
我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作開展時間較早，截至目前，經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的主要節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書約5.6萬張，獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)超過2500家。但由于節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證原有管理法規(guī)依據(jù)的上位法已發(fā)生了變化，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不再適應(yīng)目前我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作的現(xiàn)狀。低碳產(chǎn)品認(rèn)證于近兩年起步，頒布新的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，既是目前節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度進(jìn)一步規(guī)范完善的重要依據(jù)，也是依法行政、營造公平競爭的認(rèn)證服務(wù)市場環(huán)境的有效保障。2013年2月18日，國家發(fā)改委、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合制定發(fā)布了《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》作為低碳產(chǎn)品認(rèn)證的臨時管理依據(jù)。
據(jù)了解，新出臺的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》包括7個方面的內(nèi)容：
明確節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證兩種形式。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明用能產(chǎn)品在能源利用效率方面符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動;低碳產(chǎn)品認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值或者溫室氣體排放量符合相應(yīng)低碳產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。
建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制。國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委將按照辦法規(guī)定，會同國務(wù)院有關(guān)部門建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，共同確定產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)事項(xiàng)。
明確認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證書的制定發(fā)布主體。節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄由國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)監(jiān)委會同國家發(fā)展改革委制定，由國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書的格式、內(nèi)容由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布。
明確節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施程序。根據(jù)第二章的規(guī)定，明確了認(rèn)證委托與受理、認(rèn)證實(shí)施、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、工廠檢查或者核查、認(rèn)證決定、跟蹤檢查等節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施全過程，保證了節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的有效性。
明確信息公開和報(bào)送制度。一是國家認(rèn)監(jiān)委公布節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息;二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品獲證情況等相關(guān)信息，并定期將節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況，報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。
明確對認(rèn)證證書和標(biāo)志的管理。
我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作開展時間較早，截至目前，經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的主要節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書約5.6萬張，獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)超過2500家。但由于節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證原有管理法規(guī)依據(jù)的上位法已發(fā)生了變化，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不再適應(yīng)目前我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作的現(xiàn)狀。低碳產(chǎn)品認(rèn)證于近兩年起步，頒布新的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，既是目前節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度進(jìn)一步規(guī)范完善的重要依據(jù)，也是依法行政、營造公平競爭的認(rèn)證服務(wù)市場環(huán)境的有效保障。2013年2月18日，國家發(fā)改委、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合制定發(fā)布了《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》作為低碳產(chǎn)品認(rèn)證的臨時管理依據(jù)。
據(jù)了解，新出臺的《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》包括7個方面的內(nèi)容：
明確節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證兩種形式。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明用能產(chǎn)品在能源利用效率方面符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動;低碳產(chǎn)品認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值或者溫室氣體排放量符合相應(yīng)低碳產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。
建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制。國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委將按照辦法規(guī)定，會同國務(wù)院有關(guān)部門建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，共同確定產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)事項(xiàng)。
明確認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證書的制定發(fā)布主體。節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄由國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)監(jiān)委會同國家發(fā)展改革委制定，由國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布;節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書的格式、內(nèi)容由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布。
明確節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施程序。根據(jù)第二章的規(guī)定，明確了認(rèn)證委托與受理、認(rèn)證實(shí)施、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、工廠檢查或者核查、認(rèn)證決定、跟蹤檢查等節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施全過程，保證了節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的有效性。
明確信息公開和報(bào)送制度。一是國家認(rèn)監(jiān)委公布節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息;二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品獲證情況等相關(guān)信息，并定期將節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況，報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。
明確對認(rèn)證證書和標(biāo)志的管理。
