第十一條 對(duì)立項(xiàng)建議存在重大分歧的,省局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)(用)技術(shù)委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào),形成處理意見(jiàn)。
第十二條 省局對(duì)擬立項(xiàng)的地方技術(shù)規(guī)范,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于10日。對(duì)公示無(wú)異議或者異議不成立的,省局予以立項(xiàng)。
第十三條 有以下情形之一的,不予立項(xiàng):
(一)制定地方技術(shù)規(guī)范必要性、可行性不充分;
(二)現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)、其他省(市、區(qū))計(jì)量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)能夠解決相關(guān)問(wèn)題;
(三)已列入國(guó)家、行業(yè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定計(jì)劃的;
(四)技術(shù)方案不成熟或存在較大爭(zhēng)議;
(五)通用性不強(qiáng),具有排他性,妨害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);
(六)其他不符合立項(xiàng)條件的。
第十四條 在執(zhí)行地方技術(shù)規(guī)范計(jì)劃過(guò)程中,有下列情形時(shí),可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整:
(一)市場(chǎng)監(jiān)管工作或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的,可以增補(bǔ);
(二)不再適宜制定地方技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目,應(yīng)予撤銷(xiāo);
(三)確屬特殊情況,可以對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整計(jì)劃符合立項(xiàng)條件的,按本辦法第十二條規(guī)定予以公示。
第十五條 調(diào)整地方技術(shù)規(guī)范計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)(用)技術(shù)委員會(huì)提出,省局批準(zhǔn)后實(shí)施;未獲批準(zhǔn)的,相關(guān)專(zhuān)業(yè)(用)技術(shù)委員會(huì)和起草單位應(yīng)當(dāng)按照原計(jì)劃實(shí)施。
第三章 起 草
第十六條 省局批準(zhǔn)下達(dá)的地方技術(shù)規(guī)范制定項(xiàng)目計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)(用)技術(shù)委員會(huì)組織起草單位實(shí)施。
起草單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立地方技術(shù)規(guī)范起草組,負(fù)責(zé)地方技術(shù)規(guī)范起草的調(diào)研、試驗(yàn)驗(yàn)證、編制和征求意見(jiàn)等工作。起草組應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)性和廣泛代表性,由熟悉本專(zhuān)業(yè)計(jì)量業(yè)務(wù),有較好文字表達(dá)能力的計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。同一獨(dú)立法人單位的起草人一般不超過(guò)3名,起草人員總數(shù)一般不超過(guò)7名。
第十七條 制定地方技術(shù)規(guī)范從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批材料的周期一般不超過(guò)二十四個(gè)月。不能按照項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定周期報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向省局申請(qǐng)延期。制定地方技術(shù)規(guī)范的延長(zhǎng)周期原則上不超過(guò)十二個(gè)月。
無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃的,由專(zhuān)業(yè)(用)技術(shù)委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),省局批準(zhǔn)后,項(xiàng)目終止。
第十八條 地方技術(shù)規(guī)范制定應(yīng)遵循下列要求:
(一)充分調(diào)研論證,廣泛研究國(guó)內(nèi)外技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行周密的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證;
(二)與各相關(guān)方進(jìn)行充分溝通,均衡各方需求,充分考慮技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)實(shí)施的可行性;
(三)符合《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程編寫(xiě)規(guī)則》(JJF1002)或《國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范編寫(xiě)規(guī)則》(JJF1071);
(四)遵循實(shí)事求是的原則,根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行署名排序,非實(shí)際參加編制人員和單位不得署名、掛名。
第十九條 起草單位應(yīng)按照編寫(xiě)規(guī)則要求,在充分調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,起草地方技術(shù)規(guī)范征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明以及其他有關(guān)材料。
第二十條 編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:任務(wù)來(lái)源、編寫(xiě)依據(jù)、起草過(guò)程,與相關(guān)國(guó)內(nèi)外技術(shù)文件的一致性程度,與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的兼容協(xié)同情況,對(duì)所規(guī)定主要技術(shù)要求、試驗(yàn)條件、試驗(yàn)方法的有關(guān)說(shuō)明,對(duì)重要條款的解釋?zhuān)瑢?duì)重大分歧意見(jiàn)的處理結(jié)果和依據(jù)等,還應(yīng)說(shuō)明實(shí)施地方技術(shù)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,貫徹實(shí)施地方技術(shù)規(guī)范的要求、措施、過(guò)渡期和實(shí)施日期等建議,以及其他需要提交的材料。在修訂時(shí),還應(yīng)列出和原地方技術(shù)規(guī)范的主要差異情況并進(jìn)行說(shuō)明。
其他需要提交的材料包括以下文件:
(一)試驗(yàn)報(bào)告。針對(duì)地方技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的計(jì)量性能和通用技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)用規(guī)定的試驗(yàn)條件和試驗(yàn)方法對(duì)其適用范圍內(nèi)的對(duì)象進(jìn)行檢測(cè),用試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證其是否科學(xué)合理和可行,試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確;
(二)測(cè)量不確定度評(píng)定報(bào)告。應(yīng)當(dāng)用測(cè)量不確定度評(píng)定方法分析所規(guī)定的技術(shù)要求、試驗(yàn)條件、試驗(yàn)方法是否科學(xué)合理,并給出不確定度評(píng)定示例;
(三)采用相關(guān)國(guó)際技術(shù)文件的原文及中文譯本。