1月23日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》(下稱《實施意見》)，旨在推動制造業(yè)創(chuàng)新體系的建設，提升中試能力。

《實施意見》提出：到2025年，我國制造業(yè)中試發(fā)展取得積極進展，重點產(chǎn)業(yè)鏈中試能力基本全覆蓋，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、高端化、綠色化水平顯著提升，中試服務體系不斷完善，建設具有國際先進水平的中試平臺5個以上，中試發(fā)展生態(tài)進一步優(yōu)化，一批自主研發(fā)的中試軟硬件產(chǎn)品投入使用，中試對制造業(yè)支撐保障作用明顯增強。

到2027年，我國制造業(yè)中試發(fā)展取得顯著成效，先進中試能力加快形成，優(yōu)質高效的中試服務體系更加完善，中試發(fā)展生態(tài)更加健全，為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

為實現(xiàn)上述目標，《實施意見》提出：

一、布局現(xiàn)代化中試能力

(一)加快中試能力體系全覆蓋?？茖W規(guī)劃覆蓋重點行業(yè)的先進中試能力，形成完善的中試技術體系、先進的中試服務網(wǎng)絡和有效的中試軟硬件產(chǎn)品供給。建設一批有較強行業(yè)帶動力的重大中試項目。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試和研發(fā)生產(chǎn)一體謀劃，形成行業(yè)完整中試能力。

(二)促進中試能力建設工程化。實施制造業(yè)中試能力提升工程，按照謀劃一批、建設一批、儲備一批的思路實現(xiàn)階段式突破。引導企業(yè)制定中試能力提升計劃，推動流程型制造企業(yè)建設面向產(chǎn)品試制和批量生產(chǎn)的中試能力，提升產(chǎn)品質量和生產(chǎn)效率；推動離散型制造企業(yè)建設面向新產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)迭代的中試能力，提高產(chǎn)品可靠性和環(huán)境適應性。

(三)推進中試數(shù)字化。加強新一代信息技術融合應用，開展試驗設備和流程的數(shù)字化改造，優(yōu)化試驗方式和管理模式，推廣數(shù)字技術在工藝工裝測試、缺陷檢測、預測性維護等試驗場景的解決方案。鼓勵企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)價值，構建數(shù)字孿生系統(tǒng)，開展虛擬仿真實驗，強化基于模型的系統(tǒng)工程規(guī)模應用，縮短研發(fā)周期，降低試驗成本，實現(xiàn)無實物樣機生產(chǎn)。

(四)推進中試網(wǎng)絡化。開展網(wǎng)絡化的協(xié)同中試，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術在中試環(huán)節(jié)的應用，推進企業(yè)中試資源的網(wǎng)絡化連接、平臺化匯聚，提升設備和系統(tǒng)的互操作水平，實現(xiàn)生產(chǎn)實驗管控一體化。推動企業(yè)與供應商云上共享試驗數(shù)據(jù)資源。推廣中試云服務，滿足中試云化需求。

(五)推動中試智能化。推動智能中試線建設，加快中試智能化改造，全面提升試驗過程、管理服務、安全保障的智能化水平。推動機器視覺、機器學習、人工智能大模型在中試環(huán)節(jié)的應用，通過全面感知、實時分析、科學決策和精準執(zhí)行，優(yōu)化工藝過程，提升試驗效率。

(六)推動中試高端化。持續(xù)提升中試技術和試驗質量，滿足不斷升級的產(chǎn)品中試需要。加快高精度測量儀器、高端試驗設備等產(chǎn)品研制，加強設計仿真軟件攻關，支撐高水平中試。對具有重大應用前景、高附加值的試驗材料、高端產(chǎn)品和裝備，優(yōu)先納入首批次材料、首臺(套)裝備應用指導目錄。

(七)推動中試綠色化。將中試與工業(yè)綠色低碳安全同步推進，加快中試綠色轉型，推廣資源消耗低、環(huán)境影響小、本質安全可靠的新模式。引導企業(yè)建設綠色安全中試線，推進綠色技術軟件化封裝，開展中試資源能源和污染物全過程動態(tài)監(jiān)測、精準控制和優(yōu)化管理，提升中試資源綜合利用效率。

二、構建中試服務平臺體系

(八)推動龍頭企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺。支持龍頭企業(yè)提供應用場景和試驗環(huán)境，搭建自主產(chǎn)品中試平臺，帶動產(chǎn)品研發(fā)設計和驗證試驗，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定中試技術規(guī)則和標準，著力解決中試共性問題。推動國有企業(yè)加強中試自主創(chuàng)新技術和產(chǎn)品推廣，在關鍵領域率先落地應用。

(九)建設綜合性中試公共服務機構。布局建設技術領先、世界一流的綜合性中試公共服務機構，提供跨行業(yè)、跨領域的高水平中試服務。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌指導有優(yōu)勢、有條件的科研力量建設區(qū)域綜合性中試公共服務機構。在產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)建設綜合性的中試公共服務能力，全方位支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)多樣化需求。

(十)建設專業(yè)化中試公共服務機構。布局建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)化中試公共服務機構，提供具有行業(yè)特色、滿足特殊場景需要的專業(yè)化服務。結合資源稟賦，集聚專業(yè)力量參與建設，完善特殊應用場景下的試驗能力和極端環(huán)境試驗能力，有效滿足行業(yè)發(fā)展及特殊應用場景需求。

(十一)建設高水平多層次中試載體。支持有條件的地方基于產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢打造輻射范圍大、轉化能力強、發(fā)展機制好的中試中心。強化現(xiàn)有創(chuàng)新和服務平臺中試功能，加強技術研發(fā)轉化，開放試驗能力、試驗場地和研究成果。引導各類載體重視知識產(chǎn)權管理，建立和完善知識產(chǎn)權保護制度。