2.全面提升供給能力。落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及各項(xiàng)細(xì)則,落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中的問題。著力提升芯片供給能力,積極協(xié)調(diào)芯片企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)的對(duì)接交流。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需求,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局并提升高端供給水平,增強(qiáng)材料、設(shè)備及零配件等配套能力。統(tǒng)籌資源加大鋰電、鈉電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)支持力度,加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,保障高質(zhì)量鋰電、儲(chǔ)能產(chǎn)品供給。
(五)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢,打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦集成電路、新型顯示、服務(wù)器、光伏等領(lǐng)域,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新、貫通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》,促進(jìn)光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
2.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)支撐效應(yīng)。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向,與創(chuàng)新型中小微企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)客群體有機(jī)結(jié)合、形成規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游及存在共性技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域,培育和吸引一批專注細(xì)分市場(chǎng)、豐富產(chǎn)業(yè)鏈體系的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。進(jìn)一步加快培育電子信息制造業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)地方對(duì)符合條件的企業(yè)和集群給予支持。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,培育一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,合理開展企業(yè)并購重組、海外并購等,推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。支持優(yōu)勢(shì)電子整機(jī)制造地區(qū)建立重點(diǎn)電子整機(jī)及上游供應(yīng)鏈企業(yè)名單,做好服務(wù)保障工作。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》和《制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄(2022年本)》,通過舉辦1+N產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。
(六)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
1.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)融合,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。梳理基礎(chǔ)電子元器件、半導(dǎo)體器件、光電子器件、電子材料、新型顯示、集成電路、智慧家庭、虛擬現(xiàn)實(shí)等標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定和已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。加強(qiáng)《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用鋰蓄電池組安全要求》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。優(yōu)化智能電視用戶收視體驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。深度參與全球電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
2.加大財(cái)政金融支持力度。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延納稅等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。用好首臺(tái)(套)、首批次政策,推動(dòng)電子裝備、電子材料示范應(yīng)用。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)電子信息制造業(yè)投入,支持符合條件的企業(yè)用好在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債券等融資工具。推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板,提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專精特新中小企業(yè)水平。組織各地開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),制定精準(zhǔn)匹配鏈上中小微企業(yè)融資需求的系統(tǒng)性解決方案。
3.強(qiáng)化科技人才支撐。緊跟信息技術(shù)發(fā)展前沿,支持建立產(chǎn)學(xué)密切結(jié)合的專業(yè)技能人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)企業(yè)與高校開展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃。加快自主培養(yǎng)人才隊(duì)伍,支持重點(diǎn)高校開展“集成電路科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科和集成電路學(xué)院建設(shè),擴(kuò)大招生和專項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)模。營造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境,搭建企業(yè)家、各類專業(yè)人才交流平臺(tái),營造人才吸引及留駐的良好氛圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。各地有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,完善有關(guān)政策配套措施,穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的行業(yè)增長(zhǎng)引擎,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)于每年11月底分別報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作措施進(jìn)展情況。
(二)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織要積極搭建交流展示平臺(tái),定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)反映并幫助企業(yè)紓困解難。各有關(guān)高校、科研院所要及時(shí)研判國內(nèi)外形勢(shì)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的影響,強(qiáng)化預(yù)期管理,共同為電子信息制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作建言獻(xiàn)策、出力出智。