我國的檢驗檢測機構很多，但是也存在著檢測機構能力重復以及技術、儀器設備資源的閑置浪費等問題，因此國內(nèi)的諸多檢測機構需要完善重組，檢驗檢疫檢測技術資源是國家經(jīng)濟建設、社會管理、政府主權和公共事務的重要技術支撐，是承擔檢驗、檢測、檢疫、鑒定、檢查、計量、校準、教學和科研等工作的載體，是國家綜合國力、對外主權、科技、經(jīng)濟、軍事能力水平的象征。根據(jù)實驗室資質認定管理部門統(tǒng)計，我國獲得CNAS認可的檢驗檢測機構超過5000家，數(shù)量居全球首位。
       檢驗檢疫實驗室主要職能
       19世紀中期，檢驗檢疫制度傳入中國，經(jīng)過了150年的發(fā)展。特別是近30年，一方面隨著全球制造業(yè)向中國的轉移，國際貿(mào)易持續(xù)復蘇，我國的進出口商品數(shù)量不斷增長，國外產(chǎn)品的傾銷給我國相關產(chǎn)業(yè)造成了巨大壓力。另一方面，我國人民生活水平的不斷提高，消費者和政府對產(chǎn)品質量，特別是生物安全和生態(tài)文明等方面要求的不斷加強，使得檢驗檢疫機構作為對產(chǎn)品質量和國門安全把關的技術服務手段得到了高速發(fā)展，成為社會、政府和市場關注的重點行業(yè)。尤其是外來傳染病、有害生物、有毒有害物質的傳入風險不斷增大，對我國人民生命健康、環(huán)境和生物資源保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全也構成了巨大威脅，檢驗檢疫實驗室也面臨更大的考驗。
       法律法規(guī)賦予檢驗檢疫機構3大方面的職能：一是通過合格評定程序對進出口重要敏感商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理，保證進出口商品符合質量(標準)要求的職能；二是對出入境動植物及其產(chǎn)品，包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理，防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出的職能；三是對出入境人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包和快件等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督，防止檢疫傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出的職能。這些職能的履行歸根到底需要檢驗檢疫實驗室技術能力的不斷提高來保障。
       實驗室現(xiàn)狀及發(fā)展形勢分析
     我國檢測資源分布呈現(xiàn)顯著的部門(行業(yè))格局，檢測資源主要分布在質量技術監(jiān)督檢驗檢疫(以下簡稱質檢)、農(nóng)業(yè)、建設、衛(wèi)生、食藥、鐵道、機械、環(huán)保、交通、高校等部門。根據(jù)國家認監(jiān)委2005年組織的對全國范圍內(nèi)18932家檢驗檢測機構的調查數(shù)據(jù)，有明確行業(yè)歸口部門的檢測機構16000余家，占檢測資源總數(shù)的85%；另有2500多家檢測機構為企業(yè)所有(包括大型國有企業(yè))或無明確歸屬部門。近期的工作是各行業(yè)主管部門負責所屬機構的整合。從當前歐美發(fā)達國家和地區(qū)來看，盡管各個國家強調的重點不盡一致，但是作為政府或政府相關部門，上述三大職能均存在，國家質檢總局所屬檢測機構可以借鑒。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，盡管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫和口岸公共衛(wèi)生的把關，進出口食品等涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的重要敏感商品的檢驗職能仍然是重點，但是檢驗檢疫機構職能也會轉變，而且轉變的方向和趨勢是一樣的，總的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢是“重檢疫、輕檢驗”，“重進口、輕出口”。