近日,由上海市市場監(jiān)管局指導、上海市計量協(xié)會牽頭組織編制的《民用水表、電能表、燃氣表計量爭議處置規(guī)范》團體標準正式發(fā)布。此項團體標準為“民用三表”計量爭議處置工作提供了指導,成為全國首個民用三表領域規(guī)范計量爭議處置工作的團體標準。
目前,本市在用水、電、氣民用三表超過2700萬臺(只)。為了保障這些表具的使用正常、量值準確,市市場監(jiān)管局授權相關計量技術機構對所有新開戶和到期更換的民用三表進行首次強檢,每年強制檢定量達400萬臺(只)。
5個工作日內回應爭議
在“民用三表”的使用過程中,由于環(huán)境溫度、濕度、使用狀況等各種因素引發(fā)的爭議時有發(fā)生。2021年,全市涉及“三表”爭議的投訴量達萬余件,主要涉及計量失準、費用糾紛、服務質量投訴等內容。此次推出的《處置規(guī)范》,明確提出服務企業(yè)應在5個工作日內對爭議內容進行核查,并對用戶給予答復,相對以往各家服務公司不同管理要求有了進一步改善和統(tǒng)一。
引入授權機構實施檢定
過去,全市各供水、供電、供氣服務企業(yè)雖然都有相應的管理程序或內部規(guī)范,但爭議處置缺乏相對統(tǒng)一的標準。一旦發(fā)生計量爭議,主要由企業(yè)自行核實處理。現(xiàn)在,《處置規(guī)范》明確,雙方可以共同委托由市場監(jiān)管部門授權的計量技術機構開展檢定。檢定結果合格的,相關費用由異議提出方承擔;結果不合格的,相關費用由服務企業(yè)承擔。檢定費用依據(jù)不同表具類型一般不超過人民幣40元。
計量失準實施差錯退補
《處置規(guī)范》推出前,市市場監(jiān)管局協(xié)調、組織多次專題座談、研討、現(xiàn)場走訪調研,充分聽取了居民用戶、消費者權益保護組織、本市水電氣行業(yè)主管部門以及相關領域專家的意見,最終形成“標準”?!短幹靡?guī)范》對居民用戶關心的費用退補、檢定時限等作了規(guī)定,把專家提出的明確爭議檢定的技術要求等建議也納入其中。此外,《處置規(guī)范》本市地方標準做了相應銜接,對發(fā)現(xiàn)存在計量失準的表具,雙方可依據(jù)證書、報告列明的數(shù)據(jù),參照本市“民用三表”差錯退補的地方標準直接開展費用的退補。
“民用三表”計量爭議的規(guī)范處置,直接關系每一個市場主體、每一個家庭用戶的切身利益?!短幹靡?guī)范》的出臺,將推動“民用三表”計量爭議處置的規(guī)范化和標準化,進一步確保貿易結算的公平公正,提升供水、供電、供氣行業(yè)服務質量,提升城市現(xiàn)代化治理水平。