以下是意見原文:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)
加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見
國辦發(fā)〔2015〕51號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府治理能力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認(rèn)識運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的重要性
簡政放權(quán)和工商登記制度改革措施的穩(wěn)步推進(jìn),降低了市場準(zhǔn)入門檻,簡化了登記手續(xù),激發(fā)了市場主體活力,有力帶動和促進(jìn)了就業(yè)。為確保改革措施順利推進(jìn)、取得實效,一方面要切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù),充分保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的積極性,使其留得下、守得住、做得強(qiáng);另一方面要切實加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管,在寬進(jìn)的同時實行嚴(yán)管,維護(hù)市場正常秩序,促進(jìn)市場公平競爭。
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當(dāng)前,市場主體數(shù)量快速增長,市場活躍度不斷提升,全社會信息量爆炸式增長,數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)對政府服務(wù)和監(jiān)管能力提出了新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機(jī)遇。既要高度重視信息公開和信息流動帶來的安全問題,也要充分認(rèn)識推進(jìn)信息公開、整合信息資源、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用對維護(hù)國家統(tǒng)一、提升國家治理能力、提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率的重大意義。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,是提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇,是提高政府服務(wù)和監(jiān)管能力的必然要求,有利于政府充分獲取和運(yùn)用信息,更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求,提高服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性;有利于順利推進(jìn)簡政放權(quán),實現(xiàn)放管結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變政府職能;有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督,發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù),降低行政監(jiān)管成本。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府要結(jié)合工作實際,在公共服務(wù)和市場監(jiān)管中
國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)
加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見
國辦發(fā)〔2015〕51號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府治理能力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認(rèn)識運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的重要性
簡政放權(quán)和工商登記制度改革措施的穩(wěn)步推進(jìn),降低了市場準(zhǔn)入門檻,簡化了登記手續(xù),激發(fā)了市場主體活力,有力帶動和促進(jìn)了就業(yè)。為確保改革措施順利推進(jìn)、取得實效,一方面要切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù),充分保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的積極性,使其留得下、守得住、做得強(qiáng);另一方面要切實加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管,在寬進(jìn)的同時實行嚴(yán)管,維護(hù)市場正常秩序,促進(jìn)市場公平競爭。
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當(dāng)前,市場主體數(shù)量快速增長,市場活躍度不斷提升,全社會信息量爆炸式增長,數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)對政府服務(wù)和監(jiān)管能力提出了新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機(jī)遇。既要高度重視信息公開和信息流動帶來的安全問題,也要充分認(rèn)識推進(jìn)信息公開、整合信息資源、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用對維護(hù)國家統(tǒng)一、提升國家治理能力、提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率的重大意義。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,是提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇,是提高政府服務(wù)和監(jiān)管能力的必然要求,有利于政府充分獲取和運(yùn)用信息,更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求,提高服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性;有利于順利推進(jìn)簡政放權(quán),實現(xiàn)放管結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變政府職能;有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督,發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù),降低行政監(jiān)管成本。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府要結(jié)合工作實際,在公共服務(wù)和市場監(jiān)管中
極穩(wěn)妥、充分有效、安全可靠地運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提升政府治理能力。