加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能。行政機關(guān)對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任。
（三）資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關(guān)會計合賬、財務(wù)由行政機關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設(shè)立獨立賬號，單獨核算，實行獨立財務(wù)管理。
對原有財政預算支持的全國性行業(yè)協(xié)會商會，逐步通過政府購買服務(wù)等方式支持其發(fā)展。自2018年起，取消全國性行業(yè)協(xié)會商會的財政直接撥款，在此之前，保留原有財政撥款經(jīng)費渠道不變。為鼓勵全國性行業(yè)協(xié)會商會加快與行政機關(guān)脫鉤，過渡期內(nèi)根據(jù)脫鉤年份，財政直接撥款額度逐年遞減。地方性行業(yè)協(xié)會商會的財政撥款過渡期和過渡辦法，由各地自行確定，但過渡期不得超過2017年底。用于安置歷次政府機構(gòu)改革分流人員的財政資金，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
按照財政部門、機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一部署和有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)資產(chǎn)狀況進行全面摸底和清查登記，厘清財產(chǎn)歸屬。財政部門會同機關(guān)事務(wù)主管部門按照所有權(quán)、使用權(quán)相分離的原則，制定行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）管理辦法，確保國有資產(chǎn)不流失，同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房，超出規(guī)定面積標準的部分限期清理騰退；符合規(guī)定面積標準的部分暫由行業(yè)協(xié)會商會使用，2017年底前按《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》及有關(guān)規(guī)定清理騰退，原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。
（四）人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系
行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán)，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實行依章程自主選人用人。
行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退（離）休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職?，F(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導干部退（離）休后三年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限審批；退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員，按相關(guān)規(guī)定進行一次性清理。任職的在職公務(wù)員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會商會工作的，由所屬行政機關(guān)妥善安置；本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的，退出公務(wù)員管理，不再保留公務(wù)員身份。在行業(yè)協(xié)會商會兼職的公務(wù)員，要限期辭去兼任職務(wù)。
行業(yè)協(xié)會商會全面實行勞動合同制度，與工作人員簽訂勞動合同，依法保障工作人員合法權(quán)益。
