3月16日,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等13部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推動制造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》?!兑庖姟啡亩囗椛婕坝嬃?、檢測,計量資訊速遞摘錄如下:
●支持制造業(yè)企業(yè)按照市場化原則,剝離非核心服務,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業(yè)化服務。
●(十一)中國制造品牌培育行動。完善國家質(zhì)量基礎設施,加強標準、計量、專利等體系和能力建設,深入開展質(zhì)量提升行動。
●(十七)制造業(yè)計量能力提升行動。構(gòu)建國家現(xiàn)代先進測量體系,加快國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟建設,培育計量測試等高技術制造服務業(yè),聚焦制造業(yè)“測不了、測不準”難題,加強計量測試技術研究和應用,加大專用計量測試裝備研發(fā)和儀器儀表研制,提升制造業(yè)整體測量能力和水平,賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
●(二十)擴大開放合作。積極推動我國技術質(zhì)量標準和規(guī)范走出去,持續(xù)完善檢驗檢測和認證認可國際合作交流體系,加快推進與重點出口市場認證證書和檢驗結(jié)果互認。
關于加快推動制造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見
發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕372號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,新疆生產(chǎn)建設兵團有關部門:
制造服務業(yè)是面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè),是提升制造業(yè)產(chǎn)品競爭力和綜合實力、促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。當前,我國制造服務業(yè)供給質(zhì)量不高,專業(yè)化、社會化程度不夠,引領制造業(yè)價值鏈攀升的作用不明顯,與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。為加快推動制造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),培育壯大服務主體,加快提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會化、綜合性服務能力,提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量和水平,以高質(zhì)量供給適應引領創(chuàng)造新需求,為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。力爭到2025年,制造服務業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用顯著增強,對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領作用更加突出。重點領域制造服務業(yè)專業(yè)化、標準化、品牌化、數(shù)字化、國際化發(fā)展水平明顯提升,形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的制造服務業(yè)集聚區(qū)和示范企業(yè)。
二、制造服務業(yè)發(fā)展方向
聚焦重點環(huán)節(jié)和領域,從6個方面加快推動制造服務業(yè)發(fā)展,以高質(zhì)量的服務供給引領制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品質(zhì)提升。
(三)提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)展研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務業(yè),加強關鍵核心技術攻關,加速科技成果轉(zhuǎn)化,夯實產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基礎,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合,提升制造業(yè)技術創(chuàng)新能力,提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。提升商務咨詢專業(yè)化、數(shù)字化水平,助力制造業(yè)企業(yè)樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),推動提高經(jīng)營效益。加快工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展,提升制造業(yè)設計能力和水平,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。(科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務部、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
(四)優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)提供質(zhì)量管理、控制、評價等服務,擴大制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給,提升供給體系對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務業(yè)市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展,提高服務水平和公信力,推進國家檢驗檢測認證公共服務平臺建設,推動提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量。加強國家計量基準標準和標準物質(zhì)建設,提升計量測試能力水平,優(yōu)化計量測試服務業(yè)市場供給。發(fā)展面向制造業(yè)的研發(fā)、制造、交付、維護等產(chǎn)品全生命周期管理,實現(xiàn)制造業(yè)鏈條延伸和價值增值。鼓勵專業(yè)服務機構(gòu)積極參與制造業(yè)品牌建設和市場推廣,加強品牌和營銷管理服務,提升制造業(yè)品牌效應和市場競爭力。(市場監(jiān)管總局、商務部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委按職責分工負責)