儀器儀表商情網(wǎng)報(bào)道 在連續(xù)3場(chǎng)天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故新聞發(fā)布會(huì)上，“涉事企業(yè)天津瑞海國(guó)際物流有限公司的安全評(píng)價(jià)報(bào)告到底何時(shí)能公開”被記者多次問(wèn)起。8月15日上午，天津市安監(jiān)局副局長(zhǎng)高懷友回應(yīng)：因?yàn)楦劭谄髽I(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可由交通運(yùn)輸部門發(fā)放，昨天征求了交通部門的意見，交通部門認(rèn)為，對(duì)安評(píng)報(bào)告是否公開沒(méi)有強(qiáng)制性要求，安評(píng)報(bào)告在不涉及商業(yè)秘密、國(guó)家秘密時(shí)，可以公開。
所謂“安全評(píng)價(jià)報(bào)告”是由第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)作出的相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告，唯有安全評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)安監(jiān)部門審核后才可獲取建設(shè)許可證。
一位資深化工從業(yè)人員表示，類似于PX等重大化工項(xiàng)目的安全評(píng)估甚至比環(huán)評(píng)更重要，但無(wú)論是行業(yè)內(nèi)還是法律管理上，安評(píng)的關(guān)注度都還趕不上環(huán)評(píng)，并且“走形式是安評(píng)領(lǐng)域普遍存在的問(wèn)題”。
中濱海盛曾因信息公開被表?yè)P(yáng)
據(jù)了解，為瑞海公司提供安評(píng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是一家名為天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中濱海盛）。
其官方網(wǎng)站信息顯示，該公司系原天津市海橡安全科技發(fā)展有限公司和公安部天津消防研究所共同組建成立。公司具有國(guó)家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)，并且是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢及評(píng)審?fù)扑]單位。公司曾接受天津市安監(jiān)局委托，完成了《天津市?；飞a(chǎn)企業(yè)安全管理制度編制綱要》等行業(yè)規(guī)則的起草。
中濱海盛官方網(wǎng)站“項(xiàng)目公示”一欄中第一個(gè)項(xiàng)目即與瑞海公司有關(guān)，系《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書網(wǎng)上公開信息表》，但是公司網(wǎng)站中并沒(méi)有針對(duì)堆場(chǎng)改造工程項(xiàng)目本身的安全評(píng)價(jià)信息。其中只是簡(jiǎn)單介紹了堆場(chǎng)改造工程的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。尤其在最關(guān)鍵的“評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論與建議”和“技術(shù)審查專家組評(píng)審意見”兩項(xiàng)中均未顯示具體評(píng)價(jià)，只有“具體見報(bào)告”和“具體見專家意見表”。
不過(guò)，瑞海國(guó)際物流躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程的環(huán)評(píng)文件曾被公示，但因?yàn)槠渲小?00%的公眾認(rèn)為項(xiàng)目位于北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適”，而在事后遭到廣泛質(zhì)疑。
2012年，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳曾就信息網(wǎng)上公開的情況發(fā)了一個(gè)通報(bào)，點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了中濱海盛，稱其“不僅公開了機(jī)構(gòu)信息、工作業(yè)績(jī)，還主動(dòng)搜集評(píng)價(jià)行業(yè)業(yè)內(nèi)的工作動(dòng)態(tài)，更側(cè)重于提供相關(guān)技術(shù)資料和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等技術(shù)咨詢和服務(wù)，便于查詢和下載引用，同時(shí)增加了安全評(píng)價(jià)典型案例分析，供行業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流。”
微信上企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)的注冊(cè)信息顯示，中濱海盛的經(jīng)營(yíng)范圍不僅包括安全評(píng)價(jià)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)咨詢、服務(wù)，職業(yè)危害因素技術(shù)檢測(cè)，還包括化工（劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、易制毒品除外）、化工設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、儀器儀表、機(jī)械設(shè)備（小轎車除外）、零售兼批發(fā)等。
記者曾多次致電該公司總經(jīng)理，唯一一次接通時(shí)，對(duì)方表示，正在開會(huì)不方便接受采訪，隨即匆匆掛斷了電話。
安全評(píng)價(jià)走形式？
“安評(píng)是獲得許可證的前提，只有通過(guò)安評(píng)才能搞建設(shè)搞項(xiàng)目?！敝袊?guó)地質(zhì)大學(xué)安全工程專業(yè)教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云介紹，我國(guó)目前安全評(píng)價(jià)的形式主要分為三種——安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
