其中,蘇州市從事第三方環(huán)境檢測(cè)的機(jī)構(gòu)有20多家,數(shù)量是全市環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)數(shù)量的1倍;從業(yè)人員800多人,是系統(tǒng)內(nèi)的兩倍;固定資產(chǎn)為3.4億元,儀器設(shè)備總數(shù)約5000臺(tái)(套),是系統(tǒng)內(nèi)儀器總套數(shù)的2.5倍;實(shí)驗(yàn)室總面積約3.2萬(wàn)余平方米,是系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)用房的1.5倍。
目前,蘇州市第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力已經(jīng)涵蓋了廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、惡臭五大類,有的機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力已達(dá)到了近800多項(xiàng)1800多個(gè)因子。2013年,蘇州市環(huán)保部門委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)費(fèi)用已達(dá)3000萬(wàn)元左右,2014年接近5000萬(wàn)元。
在南京,社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展也極為迅速,目前,已有大小社會(huì)化檢測(cè)公司和行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)約30家。2014年,政府向南京市幾家規(guī)模較大的社會(huì)化檢測(cè)公司購(gòu)買服務(wù)數(shù)據(jù)量達(dá)到7.4萬(wàn)個(gè),委托費(fèi)用達(dá)到1040萬(wàn)元。
增強(qiáng)事中事后監(jiān)管
“在昆山,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的違法成本太高,中標(biāo)企業(yè)是不會(huì)去干這種事情的?!苯K國(guó)測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理項(xiàng)厚生說(shuō),他們企業(yè)在昆山承接環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的項(xiàng)目,一旦項(xiàng)目中標(biāo),除了簽訂內(nèi)容嚴(yán)格的協(xié)議外,還要向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提交確保質(zhì)量和數(shù)據(jù)的承諾書。遇到重大項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門都有專門的人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。[pagebreak]
項(xiàng)厚生坦言,企業(yè)獲得項(xiàng)目后,需要投入大量的人力物力和財(cái)力,一旦在數(shù)據(jù)上造假,被發(fā)現(xiàn)后所面對(duì)的將是一票否決。不僅企業(yè)資質(zhì)被取消,行業(yè)內(nèi)還要通報(bào)。所以,對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)是不會(huì)冒險(xiǎn)去做的。
“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)外包監(jiān)測(cè)采樣,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并形成監(jiān)督報(bào)告,核查每份報(bào)告及原始材料,并在外包服務(wù)商出具的質(zhì)保單上簽字確認(rèn)。
目前,蘇州市第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力已經(jīng)涵蓋了廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、惡臭五大類,有的機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力已達(dá)到了近800多項(xiàng)1800多個(gè)因子。2013年,蘇州市環(huán)保部門委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)費(fèi)用已達(dá)3000萬(wàn)元左右,2014年接近5000萬(wàn)元。
在南京,社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展也極為迅速,目前,已有大小社會(huì)化檢測(cè)公司和行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)約30家。2014年,政府向南京市幾家規(guī)模較大的社會(huì)化檢測(cè)公司購(gòu)買服務(wù)數(shù)據(jù)量達(dá)到7.4萬(wàn)個(gè),委托費(fèi)用達(dá)到1040萬(wàn)元。
增強(qiáng)事中事后監(jiān)管
“在昆山,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的違法成本太高,中標(biāo)企業(yè)是不會(huì)去干這種事情的?!苯K國(guó)測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司總經(jīng)理項(xiàng)厚生說(shuō),他們企業(yè)在昆山承接環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的項(xiàng)目,一旦項(xiàng)目中標(biāo),除了簽訂內(nèi)容嚴(yán)格的協(xié)議外,還要向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提交確保質(zhì)量和數(shù)據(jù)的承諾書。遇到重大項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門都有專門的人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。[pagebreak]
項(xiàng)厚生坦言,企業(yè)獲得項(xiàng)目后,需要投入大量的人力物力和財(cái)力,一旦在數(shù)據(jù)上造假,被發(fā)現(xiàn)后所面對(duì)的將是一票否決。不僅企業(yè)資質(zhì)被取消,行業(yè)內(nèi)還要通報(bào)。所以,對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)是不會(huì)冒險(xiǎn)去做的。
“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)外包監(jiān)測(cè)采樣,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并形成監(jiān)督報(bào)告,核查每份報(bào)告及原始材料,并在外包服務(wù)商出具的質(zhì)保單上簽字確認(rèn)。