當(dāng)前,國家十分支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,儀器儀表領(lǐng)域很多企業(yè)已經(jīng)成為了國家級專精特新“小巨人”企業(yè),包括鼎陽科技、同惠電子、坤恒順維、大華公司、高芯科技、RoboSense(速騰聚創(chuàng))等等。
10月25日晚,新華社受權(quán)發(fā)布二十大報告全文,報告明確指出“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”?!皩>匦隆睂戇M二十大報告,傳遞出哪些信號?
電子測量儀器是電子裝備科研、生產(chǎn)、試驗的關(guān)鍵設(shè)備,是科技發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在通訊、半導(dǎo)體、汽車電子、醫(yī)療電子、消費電子、航空航天、 教育科研等多個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用?!皩>匦隆睂戇M二十大報告,對電子測量儀器行業(yè)的發(fā)展有什么影響?
“專精特新”寫進二十大報告,傳遞出哪些信號?
10月25日晚,新華社受權(quán)發(fā)布二十大報告全文,報告明確指出“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。
“專精特新”最早出自工業(yè)和信息化部原總工程師朱宏任2011年7月在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上提出的“‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展”。
同年9月,工信部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》,明確提出要“堅持‘專精特新’。將‘專精特新’發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑?!贝撕螅ば挪筷懤m(xù)評選出了三批專精特新“小巨人”企業(yè)4922家。
今年3月,2022年政府工作報告提出,“著力培育‘專精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持?!钡谒呐皩>匦隆【奕恕逼髽I(yè)也在今年9月最終評選出爐——新增了4357多家,四批累計9000多家。
發(fā)展“專精特新”企業(yè),從一個部門的政策逐漸演變成國家的政策,進而又寫入黨的二十大報告。這傳遞出了哪些信號?新京報新京智庫為此采訪了中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院副院長魏楚教授,他作為民建北京市委經(jīng)濟委員會副主任多次參與專精特新調(diào)研活動和報告撰寫工作。
魏楚表示,在百年未有之大變局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上,如何在動蕩的世界格局下,平衡好安全與發(fā)展的關(guān)系是一個重大議題。而將“專精特新”寫入二十大報告就是這個議題下的一個重大戰(zhàn)略安排。
給中小企業(yè)發(fā)展樹立信心
魏楚表示,從二十大報告內(nèi)容來看,關(guān)于“專精特新”的表述,雖然只有“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”這樣一句表述,但結(jié)合習(xí)近平總書記過去多個場合關(guān)于“專精特新”所強調(diào)的內(nèi)容,才能深刻領(lǐng)悟“專精特新”寫入二十大報告的價值所在。
“專精特新”概念始于2011年7月工信部原總工程師朱宏任在一次新聞發(fā)布會上的闡述,隨后出現(xiàn)在工信部的《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中。此后,工信部以及相關(guān)部委陸續(xù)出臺的一些相關(guān)政策文件中有提到要發(fā)展“專精特新”企業(yè)。
“專精特新”進入中央的政策文件是在2019年。當(dāng)年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”。當(dāng)年8月,中央財經(jīng)第五次會議上提出,要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。
進入2021年后,“專精特新”頻繁出現(xiàn)在中央層面的有關(guān)會議或文件中。當(dāng)年7月,中共中央政治局會議提出,要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強基礎(chǔ)研究,推動應(yīng)用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè)。
2021年10月,在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)上提出,“加快培育一批‘專精特新’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。12月,中央經(jīng)濟工作會議明確提出要“提升制造業(yè)核心競爭力,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)?!?