（三）保障特種設(shè)備運(yùn)行安全。

強(qiáng)化特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系建設(shè)。優(yōu)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境，推動國家與地方監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和信用管理功能，完善全國統(tǒng)一的特種設(shè)備信息公示查詢系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)識別和防控能力。推動特種設(shè)備使用單位開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控，從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)。完善生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員資格信息等特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以電梯、氣瓶和移動式壓力容器、叉車等為重點(diǎn)，建立健全特種設(shè)備質(zhì)量安全管理追溯體系。推動特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立科學(xué)嚴(yán)密、反應(yīng)及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。完善鍋爐安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升鍋爐節(jié)能環(huán)保水平。

加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全管理主體責(zé)任。健全特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制，完善雙重預(yù)防體系、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管和隱患排查，確保安全規(guī)范使用特種設(shè)備。扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動，深入開展危化品相關(guān)特種設(shè)備、油氣長輸管道、起重機(jī)械、電梯、電站鍋爐、大型游樂設(shè)施等安全隱患專項(xiàng)治理和“回頭看”。建立重大活動、重大項(xiàng)目特種設(shè)備安全保障工作機(jī)制。適應(yīng)科技創(chuàng)新和能源變革需要，加強(qiáng)和完善對涉氫特種設(shè)備的監(jiān)管。加強(qiáng)特種設(shè)備事故預(yù)防、調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析與應(yīng)急能力建設(shè)。

完善特種設(shè)備安全保障市場化機(jī)制。積極引入商業(yè)保險(xiǎn)等市場化手段，鼓勵電梯、氣瓶等特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位投保相關(guān)保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)的他律和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用，推廣電梯按需維保、“物聯(lián)網(wǎng)+維?！?，探索“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式。推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測改革，突出市場監(jiān)管部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐和公益性保障屬性，做優(yōu)做強(qiáng)檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)，有序引入社會檢驗(yàn)檢測力量作為補(bǔ)充。鼓勵符合條件的企業(yè)開展自檢工作，提高特種設(shè)備安全檢測和服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

創(chuàng)新生產(chǎn)用工業(yè)品監(jiān)管制度。根據(jù)生產(chǎn)用工業(yè)品的用途和市場交易特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，更加注重運(yùn)用市場機(jī)制，采取認(rèn)證檢測等方式保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。推動企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，督促落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)、自主排查和主動報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患等制度，鼓勵企業(yè)投保產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)。完善CCC認(rèn)證制度，建立科學(xué)合理的認(rèn)證目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)識制度，按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級分別采用第三方認(rèn)證、自我聲明等多種符合性評價(jià)方式。

加大消費(fèi)品安全監(jiān)管力度。推動企業(yè)建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，記錄重點(diǎn)環(huán)節(jié)過程信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題可追溯。健全缺陷產(chǎn)品召回制度，加強(qiáng)大中型客貨車、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、兒童用品、電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品召回管理，強(qiáng)化重大案件調(diào)查與召回后續(xù)監(jiān)督工作，完善缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)支撐體系。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測制度，拓寬監(jiān)測信息采集渠道，增加監(jiān)測點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品傷害預(yù)防干預(yù)。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高質(zhì)量安全事故人身傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)。

提升產(chǎn)品事中事后監(jiān)管能力。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，改革完善抽查模式，實(shí)施抽查目錄動態(tài)管理，優(yōu)化抽查技術(shù)方法，加大聯(lián)動抽查力度，提高流通領(lǐng)域抽查比率，強(qiáng)化對質(zhì)量失信企業(yè)的跟蹤抽查，提高不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)能力。強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理，及時(shí)封存不合格產(chǎn)品，嚴(yán)防流入市場。加強(qiáng)CCC認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)管，加大對無證出廠、銷售CCC認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品等違法行為的打擊力度。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，堅(jiān)決防范和遏制質(zhì)量安全事故。強(qiáng)化棉花種植、交售、收購、加工、銷售、承儲等環(huán)節(jié)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，保證監(jiān)管棉、儲備棉等纖維質(zhì)量安全。強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警制度。根據(jù)安全評估結(jié)果，制定實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加強(qiáng)對關(guān)系人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。

（五）提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。

加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)警示。針對新型消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)熱點(diǎn)，提高消費(fèi)者自我預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)能力。加強(qiáng)消費(fèi)投訴信息分析，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。推行消費(fèi)投訴信息公示，建立健全消費(fèi)后評價(jià)制度，減少消費(fèi)領(lǐng)域信息不對稱。綜合運(yùn)用比較試驗(yàn)、認(rèn)證檢測、消費(fèi)體察、服務(wù)評議、調(diào)查點(diǎn)評等方式，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。