這種新聞如果是要配合戰(zhàn)忽局工作,那么大可無妨。如果是正經(jīng)向自己人普及,那就大可不必。對于每一起相關(guān)新聞,我們都可以仔細分析一下其內(nèi)生機理與來龍去脈,便會發(fā)現(xiàn)“搞個大新聞”其實給輿論引導(dǎo)帶來了很大的偏差。
譬如印尼加征關(guān)稅,是只針對輕工基礎(chǔ)行業(yè),要保護就業(yè),在中國出口版塊里占比不大,并希望吸引中國投資,靴子遲遲沒有落地[11]。
土耳其、巴西加征新能源汽車關(guān)稅,也有保護本國產(chǎn)業(yè)和吸引投資的意圖,其中土耳其在獲得中國車企投資承諾后,已經(jīng)撤銷了關(guān)稅[12]。
而巴西則是在新能源汽車方面長期關(guān)稅為零后進行加增,且據(jù)巴西外貿(mào)統(tǒng)計系統(tǒng)“Comex Stat”數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,巴西從中國進口乘用車總額達到11.4億美元,同比上升466%[13]。雖然有在關(guān)稅落地前“突擊出口”的因素,但是巴西國產(chǎn)替代能力較為薄弱,后續(xù)相關(guān)外貿(mào)料仍將保持平穩(wěn)發(fā)展。
印尼、土耳其和巴西等發(fā)展中國家對中國施加關(guān)稅,還可以延伸出一個更為深刻的問題。
伴隨著發(fā)達國家率先舉起貿(mào)易保護主義的大旗,廣大發(fā)展中國家在已經(jīng)遭受扭曲的世界市場中,如何維護自己的利益?同為發(fā)展中國家的中國,在其中應(yīng)該扮演怎樣的角色?
筆者認為這也是推動更高水平對外開放和構(gòu)建“人類命運共同體”的一大現(xiàn)實問題。當(dāng)發(fā)達國家?guī)ь^逆全球化后,處于相對幼弱地位的第三世界國家,采取本就不多的貿(mào)易工具就會顯得相對粗暴一些,這也是無可奈何的事情。
哪怕同樣是揮舞關(guān)稅大棒也存在極大差別,可以化用當(dāng)年丁仲禮院士對碳排放公平性的指正,發(fā)展中國家也有發(fā)展權(quán)。他們保護本國產(chǎn)業(yè)的初衷是可以理解的,他們的發(fā)展權(quán)是值得尊重的。而我們彼此之間的合理權(quán)益未必完全兼容,也不可避免會帶來包括貿(mào)易在內(nèi)的沖突。
如何回到上文所講的基于國家利益、發(fā)展階段、政策出發(fā)點、特定領(lǐng)域商品,去具體問題具體分析,因勢利導(dǎo)化解矛盾,把“貿(mào)易自保”變成“貿(mào)易互?!?,并由此帶動自身的產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)優(yōu)化,實現(xiàn)“以開放促改革”,無疑是能夠展現(xiàn)中國在“全球治理新方案”這個大課題上的意愿和能力的。這也是中國在外貿(mào)領(lǐng)域能否轉(zhuǎn)危為機的考驗,也相信我們國家能答好這道大題。