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2017年新能源汽車補(bǔ)貼政策解讀


時(shí)間:2017-12-12 作者:寂寂
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在能源制約、環(huán)境污染等大背景下,我國(guó)政府把發(fā)展新能源汽車作為解決能源及環(huán)境問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,各汽車生產(chǎn)企業(yè)也將新能源汽車作為搶占未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略方向。近日,北京市經(jīng)信委公示了今年第三批新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金情況,共涉及15728輛車,擬撥付資金8.15億元。盡管新能源汽車的補(bǔ)貼退坡,但是由于指標(biāo)上升,加上前兩批補(bǔ)助資金,今年北京新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金已超16億元。




今年各大城市補(bǔ)貼情況,設(shè)置上限

今年7月,北京、深圳、廣州、重慶、成都、貴陽(yáng)、貴州、柳州、廣元、廣安、江西、宿遷、廈門13個(gè)省市出臺(tái)了2017新能源汽車補(bǔ)貼政策。除成都、柳州、廣元、江西、宿遷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%外,其余省市均按照中央補(bǔ)助的50%執(zhí)行。其中,限購(gòu)城市有:北京、天津、上海、廣州、深圳、貴陽(yáng)、杭州。

按照國(guó)家政策,設(shè)置中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼上限,地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央補(bǔ)貼的50%,各類車型在2019-2020年,中央和地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限要在現(xiàn)行基礎(chǔ)上退坡20%,在新能源車目錄車型的,到2017年12月31日免征購(gòu)置稅。按照車型和續(xù)航里程,純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程在100到150公里的,補(bǔ)貼數(shù)額2萬(wàn)元/輛,150到250公里的,3.6萬(wàn)元/輛,大于250公里的,4.4萬(wàn)元/輛;插電增程式電動(dòng)車,續(xù)航里程大于或等于50公里的,補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元/輛;燃料電池車型20萬(wàn)元/輛。

以北京為例,北京市級(jí)補(bǔ)助金額按中央補(bǔ)助的50%執(zhí)行,汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)?shù)睾椭醒氲呢?cái)政補(bǔ)助總額最高不得超過(guò)車輛售價(jià)的60%。同時(shí),北京政策要求對(duì)車輛要提供不低于三年或6萬(wàn)公里的質(zhì)保期限,對(duì)動(dòng)力電池,電機(jī),和整車控制器等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。新能源汽車在北京享受單獨(dú)搖號(hào),不限行的政策。以一輛續(xù)航里程在100到150公里的純電動(dòng)車來(lái)說(shuō),國(guó)家補(bǔ)貼2萬(wàn)元,北京市補(bǔ)貼國(guó)家補(bǔ)貼的50%,即一萬(wàn)元,補(bǔ)貼總額一共3萬(wàn)元。而一輛續(xù)航里程大于250公里的純電動(dòng)汽車能拿到一共6.6萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

在上海,純電動(dòng)車補(bǔ)貼政策和北京基本一樣,而續(xù)航里程大于等于50公里的增程式也能獲得3.4-4.8萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼,還能免費(fèi)獲得專用號(hào)牌。廣州政策稍有不同,非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)地方財(cái)政補(bǔ)貼,累計(jì)行駛里程需達(dá)三萬(wàn)公里(作業(yè)類專用車除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。部分油電混動(dòng)車型可獲得1萬(wàn)元當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼。其他城市參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作輕微調(diào)整,如深圳、天津的新能源汽車享受路橋費(fèi),充電費(fèi),自用充電設(shè)計(jì)和安裝費(fèi)等補(bǔ)貼,以及享受當(dāng)日停車位免首次(首一小時(shí))臨時(shí)停車費(fèi)的優(yōu)惠。

應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡,突破電池技術(shù)是關(guān)鍵

2017年,國(guó)內(nèi)新能源車市場(chǎng)繼續(xù)迅猛增長(zhǎng)。有關(guān)新能源、純電動(dòng)汽車,無(wú)論對(duì)于普通百姓,還是業(yè)內(nèi)人士,大家關(guān)心的問(wèn)題依然是2018年新能源汽車的補(bǔ)貼是否會(huì)取消或下調(diào)?2016年到2017年,補(bǔ)貼直降40%,斷崖式的退坡讓人著實(shí)摸不著頭腦。新能源補(bǔ)貼將在2018年縮水20%的消息在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

2017年全年產(chǎn)銷規(guī)模在70萬(wàn)上下,規(guī)模增長(zhǎng)速度明顯,2017年產(chǎn)銷規(guī)模有提升,但并不能為2018年規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ谋U稀kp積分政策的提前,要實(shí)現(xiàn)2020年200萬(wàn)的產(chǎn)銷規(guī)模目標(biāo),2018年是關(guān)鍵的一年。新能源汽車主要成本是動(dòng)力電池成本,補(bǔ)貼主要針對(duì)動(dòng)力成本而言。新能源客車規(guī)模有限,2017、2018年銷售規(guī)模在10萬(wàn)輛上下,出于高安全性考慮,磷酸鐵鋰、鈦酸鋰電池仍然是主流,能量提升不可能太高,所以磷酸鐵鋰、鈦酸鋰價(jià)格下降空間不大;三元電池有一定提升空間,主要用于電動(dòng)乘用車。所以,突破技術(shù),降低動(dòng)力電池的成本是擺脫補(bǔ)貼依賴性的關(guān)鍵。

盡管新的補(bǔ)貼政策還沒出臺(tái),但“十三五”規(guī)劃綱要草案已經(jīng)給出了明確的藍(lán)圖。草案提出,實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,大力發(fā)展純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車,重點(diǎn)突破動(dòng)力電插能量密度、高低溫適應(yīng)性等關(guān)鍵技術(shù),全國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛。根據(jù)國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖,業(yè)內(nèi)專業(yè)人士預(yù)測(cè),明年可能一部分車型的補(bǔ)貼將會(huì)繼續(xù)縮水,但并不是所有的車型補(bǔ)貼都會(huì)下降,反之,續(xù)航里程長(zhǎng)、電池能量密度高的車型,補(bǔ)貼可能還會(huì)上升。

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