近日,科技部發(fā)布了《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》(國科發(fā)高[2017]92號(hào),以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)。為了更好地貫徹和執(zhí)行,科技部高新司對(duì)《專項(xiàng)規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
關(guān)于《專項(xiàng)規(guī)劃》編制的背景
為貫徹落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中國制造2025》,推動(dòng)我國材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,明確“十三五”時(shí)期材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新的思路目標(biāo)、任務(wù)布局和重點(diǎn)方向。2013年5月以來,科技部開展了材料領(lǐng)域的技術(shù)預(yù)測與戰(zhàn)略研究,圍繞材料科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與重大需求開展了廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真分析國際趨勢和國情實(shí)際,研判新時(shí)期我國材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),在充分征求各有關(guān)部門(單位)和專家意見的基礎(chǔ)上,科技部牽頭編制和發(fā)布了《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》。
關(guān)于《專項(xiàng)規(guī)劃》編制的指導(dǎo)思想和基本原則
《專項(xiàng)規(guī)劃》的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深化落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中國制造2025》決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,把握材料科技創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以增強(qiáng)材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力為核心,以傳統(tǒng)材料綠色化和提質(zhì)增效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線,以滿足國家重大戰(zhàn)略和國防建設(shè)對(duì)材料的迫切需求為目標(biāo),強(qiáng)化材料的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,提高全鏈條貫通、集成和應(yīng)用水平,大力推進(jìn)材料領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)造活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新機(jī)制。
《專項(xiàng)規(guī)劃》的基本原則:一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與深化改革,把創(chuàng)新擺在材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置;二是堅(jiān)持綠色發(fā)展與質(zhì)量為先,把綠色與可持續(xù)發(fā)展作為材料產(chǎn)業(yè)重要著力點(diǎn);三是堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向與超前布局相結(jié)合,針對(duì)制約材料發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,在未來競爭中占據(jù)制高點(diǎn),并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局;五是堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,實(shí)施若干重點(diǎn)專項(xiàng)和國家重大工程;六是堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合,著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成自主發(fā)展能力。充分利用全球資源和市場,深度開展產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作。
關(guān)于《專項(xiàng)規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)