國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，并指出深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，更大調(diào)動(dòng)科研人員積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，培育新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，邁向創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國，具有重要意義。
會(huì)議確定，一是簡化中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制，將直接費(fèi)用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。二是大幅提高人員費(fèi)比例。增加間接費(fèi)用比重，用于人員激勵(lì)的績效支出占直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的比例，最高可從原來的5%提高到20%。對(duì)勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目的研究生、博士后及聘用的研究人員、科研輔助人員等均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支勞務(wù)費(fèi)。三是差旅會(huì)議管理不簡單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員。中央高校、科研院所可根據(jù)工作需要，合理研究制定差旅費(fèi)管理辦法，確定業(yè)務(wù)性會(huì)議規(guī)模和開支標(biāo)準(zhǔn)等。四是簡化科研儀器設(shè)備采購管理，中央高校、科研院所對(duì)集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目可自行采購和選擇評(píng)審專家。對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制。五是合理擴(kuò)大中央高校、科研院所基建項(xiàng)目自主權(quán)，簡化用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，對(duì)利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資的項(xiàng)目由審批改為備案。同時(shí)，要落實(shí)和研究完善股權(quán)激勵(lì)政策，建立科研財(cái)務(wù)助理等制度，精簡各類檢查評(píng)審。高校和科研院所要強(qiáng)化自我約束意識(shí)，完善內(nèi)控機(jī)制，確保接得住、管得好，營造更好科研環(huán)境。
