日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文廢止了包含7項(xiàng)風(fēng)電、光伏行業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件。除此之外，1月13日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)了《風(fēng)力發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》和《光伏發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》（報(bào)批稿）審查會(huì)。新年伊始，關(guān)于風(fēng)電、光伏行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)紛至沓來(lái)，這為2016年我國(guó)風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展開(kāi)了個(gè)好頭。

完善風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及能力

目前，整個(gè)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)還一定程度上存在核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，風(fēng)電行業(yè)還存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)脫軌等問(wèn)題，比如風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失、海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際市場(chǎng)上缺少話語(yǔ)權(quán)等問(wèn)題。這些問(wèn)題可以通過(guò)行業(yè)宏觀調(diào)控、加大自主創(chuàng)新力度等方法加以改善，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將使這些問(wèn)題有據(jù)可依。

即將于今年2月1日起開(kāi)始實(shí)施的風(fēng)電行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)通信、直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、臺(tái)風(fēng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施防護(hù)涂裝技術(shù)規(guī)范等都有了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，一定程度上解決了我國(guó)風(fēng)電行業(yè)尤其是海上風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題。

值得一提的是，目前獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證工作的有三家機(jī)構(gòu)，鑒衡認(rèn)證中心、中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心。但整體上說(shuō)，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還需要統(tǒng)一和完善，技術(shù)手段和經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)的上下游都需要用有效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展，以提升我國(guó)風(fēng)電設(shè)備在國(guó)際同行內(nèi)的認(rèn)知度。

“由于風(fēng)電行業(yè)的集中式裝機(jī)，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，部分機(jī)組已達(dá)到出質(zhì)保的時(shí)間，由此機(jī)組出質(zhì)保的問(wèn)題逐漸凸顯。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不清晰，驗(yàn)收手段不完善等問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)和風(fēng)電整機(jī)制造商之間出現(xiàn)分歧，造成機(jī)組出質(zhì)保困難，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)保金的回收出現(xiàn)滯緩，加重了整機(jī)制造商的資金鏈壓力，為企業(yè)的正常發(fā)展帶來(lái)了困難?！比A儀風(fēng)能有限公司總經(jīng)理吳展接受《中國(guó)電力報(bào)》采訪時(shí)表示，針對(duì)此問(wèn)題，需要盡快完善和統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成行業(yè)共識(shí)，為機(jī)組出質(zhì)保問(wèn)題建立行業(yè)規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)化制造提高光伏設(shè)備質(zhì)量

根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國(guó)已建成的光伏電站30%左右質(zhì)量不合格。在西北地區(qū)，光伏電站出現(xiàn)的最大問(wèn)題就是長(zhǎng)期高溫導(dǎo)致組件功率下降（10~13%）以及沙塵覆蓋組件表面影響發(fā)電效率。目前市場(chǎng)上的光伏電站生命周期一般為25年，但與電站配套的各類(lèi)組件品質(zhì)是否可支持25年要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

2015年6月，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。自2015年起，享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目采用的光伏組件和并網(wǎng)逆變器產(chǎn)品應(yīng)滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)指標(biāo)要求。國(guó)家能源局開(kāi)始實(shí)施“領(lǐng)跑者”專項(xiàng)計(jì)劃，旨在提高我國(guó)光伏設(shè)備的質(zhì)量、提高行業(yè)集中度。

“光伏產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是多因素所致。產(chǎn)品模式單一，測(cè)試手段尚不完善，體制建設(shè)滯后，政策聯(lián)動(dòng)不足。當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最迫切問(wèn)題已變?yōu)樘嵘袠I(yè)技術(shù)總體水平、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制?！敝袊?guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華如是說(shuō)，因此，未來(lái)國(guó)家相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)需要不斷規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，加強(qiáng)政策貫徹聯(lián)動(dòng)等。