但認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作仍存在認(rèn)識(shí)有待深化、引導(dǎo)有待加強(qiáng)、機(jī)制有待完善等問題,認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作水平與實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際化戰(zhàn)略、打造認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)的要求以及我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求仍存在一定差距。
要充分認(rèn)識(shí)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作對(duì)我國(guó)檢測(cè)、認(rèn)證和認(rèn)可機(jī)構(gòu)以及我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的提升具有重要作用,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的培育、出口貿(mào)易的便利化以及國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大力度,切實(shí)做好認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作工作。
二、目標(biāo)和原則
(一)以建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略目標(biāo),以大幅提升我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力為核心,從政策環(huán)境、體制機(jī)制、保障措施、人才隊(duì)伍等方面著手,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作在多層次、多領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果國(guó)外承認(rèn)度大幅提高,認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)模大幅擴(kuò)大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),在國(guó)際組織核心管理層和工作組任職取得新突破,在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際引領(lǐng),認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作較好地滿足認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展和國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求。
(二)堅(jiān)持合作共贏,通過務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)互惠互利,共同發(fā)展;堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,秉持開放運(yùn)作的態(tài)度,建設(shè)有利于認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的體制機(jī)制,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的多元化和多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性和主動(dòng)性,廣泛協(xié)作,形成合力。
三、優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的政策環(huán)境
(一)全方位拓展政府層面合作關(guān)系,為認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)開展國(guó)際合作搭建平臺(tái)。加大參與國(guó)家自貿(mào)區(qū)談判力度,在自貿(mào)區(qū)框架下建立認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域合作。積極參與相關(guān)的國(guó)家對(duì)外合作、對(duì)話機(jī)制,爭(zhēng)取通過此類高層機(jī)制表達(dá)我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的訴求。繼續(xù)發(fā)展并在既有合作的基礎(chǔ)上廣泛開拓與其它國(guó)家相關(guān)政府部門間的合作關(guān)系,為我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作牽線搭橋。
(二)全方位參加認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際多邊互認(rèn)體系。注重頂層制度設(shè)計(jì),采用系統(tǒng)分析的方法研究認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際組織的加入及其業(yè)務(wù)范圍的拓展方案。對(duì)于參與國(guó)際多邊互認(rèn)體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可鼓勵(lì)其在某些領(lǐng)域先行按國(guó)際規(guī)則建立認(rèn)證制度開展相關(guān)認(rèn)證。
(三)全方位鼓勵(lì)和支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)自主開發(fā)國(guó)際業(yè)務(wù),大力加強(qiáng)對(duì)國(guó)際和國(guó)外認(rèn)證制度或認(rèn)證產(chǎn)品的研究、引入和協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,開展國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的或國(guó)際市場(chǎng)需求的認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的行政管理。大力支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)海外投資,參與當(dāng)?shù)卣J(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。
要充分認(rèn)識(shí)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作對(duì)我國(guó)檢測(cè)、認(rèn)證和認(rèn)可機(jī)構(gòu)以及我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的提升具有重要作用,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的培育、出口貿(mào)易的便利化以及國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大力度,切實(shí)做好認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作工作。
二、目標(biāo)和原則
(一)以建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略目標(biāo),以大幅提升我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力為核心,從政策環(huán)境、體制機(jī)制、保障措施、人才隊(duì)伍等方面著手,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作在多層次、多領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果國(guó)外承認(rèn)度大幅提高,認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)模大幅擴(kuò)大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),在國(guó)際組織核心管理層和工作組任職取得新突破,在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際引領(lǐng),認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作較好地滿足認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展和國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需求。
(二)堅(jiān)持合作共贏,通過務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)互惠互利,共同發(fā)展;堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,秉持開放運(yùn)作的態(tài)度,建設(shè)有利于認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的體制機(jī)制,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的多元化和多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,示范帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性和主動(dòng)性,廣泛協(xié)作,形成合力。
三、優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)國(guó)際合作的政策環(huán)境
(一)全方位拓展政府層面合作關(guān)系,為認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)開展國(guó)際合作搭建平臺(tái)。加大參與國(guó)家自貿(mào)區(qū)談判力度,在自貿(mào)區(qū)框架下建立認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域合作。積極參與相關(guān)的國(guó)家對(duì)外合作、對(duì)話機(jī)制,爭(zhēng)取通過此類高層機(jī)制表達(dá)我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的訴求。繼續(xù)發(fā)展并在既有合作的基礎(chǔ)上廣泛開拓與其它國(guó)家相關(guān)政府部門間的合作關(guān)系,為我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作牽線搭橋。
(二)全方位參加認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際多邊互認(rèn)體系。注重頂層制度設(shè)計(jì),采用系統(tǒng)分析的方法研究認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際組織的加入及其業(yè)務(wù)范圍的拓展方案。對(duì)于參與國(guó)際多邊互認(rèn)體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可鼓勵(lì)其在某些領(lǐng)域先行按國(guó)際規(guī)則建立認(rèn)證制度開展相關(guān)認(rèn)證。
(三)全方位鼓勵(lì)和支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)自主開發(fā)國(guó)際業(yè)務(wù),大力加強(qiáng)對(duì)國(guó)際和國(guó)外認(rèn)證制度或認(rèn)證產(chǎn)品的研究、引入和協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,開展國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的或國(guó)際市場(chǎng)需求的認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的行政管理。大力支持我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)海外投資,參與當(dāng)?shù)卣J(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。