(三)在定額資助的科研項(xiàng)目以及從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的獨(dú)立法人科研機(jī)構(gòu)中,推行財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)包干使用和負(fù)面清單管理。
(四)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研項(xiàng)目,參與項(xiàng)目的科技人員人力資源成本費(fèi)可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出且比例不受限制,但是不得違反國家和省有關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)績效工資管理規(guī)定。
(五)落實(shí)國家和省關(guān)于財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的其他相關(guān)規(guī)定。
財(cái)政科研項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定完善內(nèi)部管理制度,為科技人員使用科研經(jīng)費(fèi)提供便利。
第七十八條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的下列財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支出納入績效工資總量并單列管理,不納入績效工資總量調(diào)控基數(shù):
(一)從財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用中提取的績效支出;
(二)從財(cái)政穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(三)年薪制高層次人才的薪酬支出。
第七十九條 省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)省級科技專家?guī)?,并與省外各類專家?guī)旖⑿畔⒔粨Q共享機(jī)制。省級科技專家?guī)鞂κ∮嘘P(guān)部門、地級以上市人民政府開放,并可以為創(chuàng)新主體提供服務(wù)。
財(cái)政科研項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目評審保密制度、專家評審制度,完善評審專家的遴選、回避、問責(zé)、退出等機(jī)制。
評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展評審、評價(jià)或者咨詢,不受影響公正性因素的干擾,依法尊重評審對象的知識產(chǎn)權(quán),保守評審過程中知悉的秘密。
第八十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè),以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研平臺等建設(shè)項(xiàng)目納入國土空間規(guī)劃,按照規(guī)定優(yōu)先保障其用地、用海、用林和配套用地需求。
縣級以上人民政府可以按照規(guī)定采用劃撥、彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等方式供應(yīng)土地,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)的用地需求??萍夹推髽I(yè)可以通過參與招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式聯(lián)合取得工業(yè)用地使用權(quán),并按照規(guī)定進(jìn)行宗地分割。
縣級以上人民政府可以通過配套建設(shè)、統(tǒng)一租賃、回購、合作開發(fā)等方式籌集用房,保障科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺、孵化載體的用房需求。
第八十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化高新區(qū)布局,加強(qiáng)國家和省級高新區(qū)建設(shè),支持粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。
地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,在配套用地、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、公共服務(wù)以及專項(xiàng)資金投入等方面給予支持,協(xié)調(diào)高新區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng);支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。
地級以上市人民政府及其有關(guān)部門可以依法授權(quán)或者委托所在地的國家或者省級高新區(qū)行使有關(guān)管理職權(quán)。
支持高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)健全適合自身發(fā)展條件和水平的崗位管理、績效工資制度,完善激勵(lì)分配、考核等機(jī)制。
第八十二條 省人民政府發(fā)展改革、科技、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制,支持科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)等共享平臺建設(shè),促進(jìn)科技資源有效利用。
利用財(cái)政性資金或者國有資本建設(shè)、購置的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備的管理單位,應(yīng)當(dāng)在滿足本單位使用需求的前提下向社會開放共享。管理單位提供開放共享服務(wù),應(yīng)當(dāng)保守使用者技術(shù)秘密并保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán),可以按照成本補(bǔ)償和非營利性原則收費(fèi)。
鼓勵(lì)社會力量建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施和購置的科研儀器設(shè)備向社會開放共享。
第八十三條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),按照公平競爭、平等互利和誠實(shí)信用的原則開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)提供虛假的評估、檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論;
(二)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密;