(四)醫(yī)療設備進醫(yī)院。支持創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā),通過創(chuàng)新醫(yī)療器械應用示范項目,加快創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床應用,支持創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍。對取得國家醫(yī)保耗材編碼、符合本市可另收費耗材目錄管理規(guī)定的產(chǎn)品,企業(yè)可直接申請掛網(wǎng)采購,實施一門受理,提高審核效率。列入本市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄的醫(yī)療器械產(chǎn)品可按規(guī)定直接入院使用。發(fā)布20項以上創(chuàng)新醫(yī)療設備重點產(chǎn)品供給清單,鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、申康中心、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市醫(yī)保局、各區(qū)政府)
(五)新材料中試服務進基地。到2027年建成12個中試基地,實現(xiàn)50個以上中試項目落地。鼓勵中試基地提供公共中試服務,公開新材料中試基地的專業(yè)場地、專業(yè)設備等服務能力信息。將園區(qū)中試基地的服務企業(yè)數(shù)量、成果轉化數(shù)量等指標,納入資源利用效率評價體系。鼓勵市級以上企業(yè)技術中心和具有CNAS認可資質(zhì)的材料研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗檢測單位等,帶頭應用關鍵急需儀器裝備。每年支持10項左右新材料應用認證項目,支持比例不超過認證委托合同及檢測委托合同金額的30%,單個產(chǎn)品支持金額最高100萬元。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(六)創(chuàng)新芯片進設備。加大關鍵行業(yè)關鍵芯片的規(guī)?;瘧?,打造創(chuàng)新高端芯片。支持車規(guī)芯片、服務器芯片、手機及個人PC主控芯片、工控MCU、FPGA、單北斗芯片和高端模擬芯片等相關芯片的首次應用,自主品牌新能源汽車創(chuàng)新芯片應用比例不斷提高。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委、各區(qū)政府)
二、技術改造設備煥新行動
(七)推動新一輪高水平技術改造。引導企業(yè)加快設備更新、產(chǎn)能提升、產(chǎn)品升級,到2027年,本市工業(yè)領域設備投資累計達到4000億元,設備更新約占50%。對投資2000萬元以上符合條件的技改項目優(yōu)先給予貸款貼息和融資租賃補貼支持,對符合條件的銀行貸款項目,連續(xù)三年每年給予貸款利息50%,累計最高2000萬元的支持;對符合條件的融資租賃項目,給予不超過融資租賃合同設備投資額5%,最高2000萬元的補貼;對特別重大項目給予核定項目投資10%,最高1億元的支持。支持金融機構和企業(yè)積極爭取國家科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、制造業(yè)中長期貸款政策,鼓勵和支持金融機構推出“更新貸”“技改貸”“設備擔”等專屬產(chǎn)品。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市國資委、市委金融辦、國家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局、人民銀行上海市分行、各區(qū)政府)
(八)加強技改項目要素資源保障。對不新增土地、以設備更新為主的“零增地”技改項目,探索“零增地”技術改造項目承諾備案制;對不影響質(zhì)量、安全的非關鍵環(huán)節(jié),采用容缺后補、甩項后置等方式,推進全流程在線辦理,壓減審批周期。市區(qū)重點產(chǎn)業(yè)技術改造項目納入環(huán)評審批“綠色通道”,采取技術評估提前介入、申請材料容缺受理、公示和審查同步開展等方式,壓縮審批時間。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應急管理局、市審改辦)
(九)強化全生命周期服務。建立由審改、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、建設、金融等部門組成的技改協(xié)調(diào)工作機制,強化市區(qū)協(xié)同,加強準入、審批、建設、驗收等統(tǒng)籌。建立設備更新和技術改造項目庫,將清單庫、資源庫、政策庫所涉及信息疊加,建立清單化滾動推進機制,對接低息貸款、產(chǎn)業(yè)補貼、加速折舊、進口設備免稅等政策,研究“一企一策”支持方案,加快設備更新進度。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市審改辦、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應急管理局、市稅務局、各區(qū)政府、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會)
三、數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能行動
(十)基礎軟件和工業(yè)軟件研發(fā)與推廣。聚焦重點行業(yè),對基礎軟件和工業(yè)軟件等重大研發(fā)項目,放寬新增投資額度及支持比例,支持比例最高為項目新增投資的30%,支持金額原則上不高于1億元。鼓勵以用促研,對采購使用本市重點軟件產(chǎn)品的用戶單位,按照軟件銷售金額予以一定補貼。(責任單位:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、各區(qū)政府)