24.促進二手商品規(guī)范化流通交易。完善二手商品在線交易體系,引導(dǎo)和規(guī)范交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展。落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦、一網(wǎng)通辦政策,加強汽車流通信息服務(wù)(二手車)系統(tǒng)應(yīng)用,穩(wěn)步擴大二手車出口規(guī)模。支持二手平臺經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)合電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、蘇州海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé))
25.有序推進再制造和梯次利用。提升汽車零部件、工程機械、機床、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造水平,推動發(fā)動機、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持再制造示范基地、企業(yè)等建設(shè),到2027年培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)。提高再制造全過程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備的安全性能。鼓勵拓展數(shù)控機床、通信設(shè)備等保稅維修和再制造出口業(yè)務(wù)。推動廢舊動力電池安全梯次利用。(市發(fā)改委、市工信局牽頭負責(zé))
26.推動資源高水平再生利用。強化政策、標準、技術(shù)、溯源等支撐,推動廢舊資源加工利用集聚化、規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展,提升資源再生利用水平。推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè),積極培育資源綜合利用基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地、大宗固體廢棄物示范利用基地和骨干企業(yè)等。支持規(guī)范化廢舊家電拆解處理企業(yè)發(fā)展建設(shè)。有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料,提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策,完善相關(guān)征管措施。(市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市供銷總社等按職責(zé)分工負責(zé))
五、大力推進標準升級行動
27.參與能耗、排放、技術(shù)標準研制。嚴格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、能源效率強制性標準,鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位、高等院校等參與制定(修訂)能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強制性國家標準和產(chǎn)品設(shè)備能效等地方標準。銜接碳市場建設(shè)需求,推動研制一批碳排放碳中和領(lǐng)域團體標準。到2027年,參與制定(修訂)30項能耗、排放領(lǐng)域的國家/行業(yè)標準、地方標準和團體標準。(市市場監(jiān)管局牽頭負責(zé))
28.推動產(chǎn)品質(zhì)量安全標準水平提升。執(zhí)行消費品質(zhì)量標準,編制全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告,實現(xiàn)總體掌握、動態(tài)評估、靶向監(jiān)管,提高質(zhì)量安全治理水平。發(fā)揮落戶蘇州的省新能源汽車充換電設(shè)施標準化技術(shù)委員會等一批專業(yè)標準化技術(shù)組織和蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準化聯(lián)盟等作用,參與制定電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、儲能、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批急需標準。到2027年,參與制定(修訂)30項產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的國家/行業(yè)標準、地方標準和團體標準。(市市場監(jiān)管局牽頭負責(zé))
29.加快推進資源循環(huán)利用標準化工作。積極參與家電、家具、電子產(chǎn)品、紡織服裝、塑料等產(chǎn)品綠色設(shè)計標準研制。在大宗固廢回收利用、新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用方面推動研制一批國家/行業(yè)、地方、團體標準。指導(dǎo)推進大宗固廢綜合利用領(lǐng)域國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點建設(shè),發(fā)揮試點項目的輻射帶動作用。(市市場監(jiān)管局牽頭負責(zé))
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改委會同有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)推進機制,強化協(xié)同配合,加強分析研判,定期開展調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題,推進實施方案有序?qū)嵤J懈饔嘘P(guān)部門要落實責(zé)任,根據(jù)國家、省、市工作部署,制定分領(lǐng)域工作方案和任務(wù)清單,推動各項任務(wù)落實落細。(市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))
(二)加大財稅政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、省級財政專項等上級資金,支持符合條件的設(shè)備更新、以舊換新、循環(huán)利用和標準提升等項目。統(tǒng)籌運用各級各類資金,發(fā)揮財政資金牽引和撬動作用,綜合運用財政獎補、財政貼息、擔(dān)保補助、政府采購等多種工具,加大對設(shè)備更新和消費品以舊換新支持力度。爭取符合條件的項目納入地方政府專項債券申報范圍。落實政府綠色采購政策,推動黨政機關(guān)、教育、醫(yī)療等公共機構(gòu)加大綠色產(chǎn)品采購力度。加強財政政策績效管理,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提升使用的有效性、精準性。落實稅收優(yōu)惠支持政策,優(yōu)化稅收征管舉措和方式。(市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委牽頭負責(zé),各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))