各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：
現(xiàn)將《蘇州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
蘇州市人民政府
2024年5月18日
（此件公開發(fā)布）
蘇州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案
為深入貫徹國家、省關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，結合我市實際制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持整體布局、分類施策，市場為主、政府引導，鼓勵先進、扶優(yōu)汰劣的原則，深入實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質生產力。
力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、科教、能源、環(huán)境等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。提升重點領域先進設備生產應用水平，促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動更多高質量耐用消費品進入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。
二、大力推進設備更新行動
（一）推進制造業(yè)設備更新與技術改造。
1．加快重點行業(yè)技術改造。深入實施傳統(tǒng)產業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術、迭代產品、拓展市場。聚焦重點行業(yè)推動設備更新和技術改造，每年組織實施1000個以上技術改造項目。推動冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械、電子等行業(yè)設備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。對標國際先進更新光伏、航空、動力電池、機器人等行業(yè)一批高技術、高效率、高可靠性設備。加大工業(yè)母機、機器人、光伏、工程機械等高端產品和優(yōu)勢產品供給。（市工信局牽頭負責）
2．推動企業(yè)“智改數(shù)轉網聯(lián)”。強化數(shù)字技術賦能，加快構建國內領先的產業(yè)數(shù)字化發(fā)展高地。推廣應用智能制造設備和軟件，打造一批智能車間、智能工廠和骨干企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網建設和普及應用，到2027年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、重點企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。到2027年，智能制造工廠（5G）不少于300家。（市工信局牽頭負責）
3．推動企業(yè)綠色低碳轉型升級。提升重點行業(yè)用能設備能效水平，應用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進技術裝備，推動電機、泵、變壓器、鍋爐等重點用能設備更新?lián)Q代，到2027年重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。支持企業(yè)申報制造強省獎補資金。按規(guī)定享受購置節(jié)能專用設備所得稅抵免。對以設備更新為主的技改項目，推廣實施告知承諾制。加快構建綠色制造體系，推進“近零碳”園區(qū)、“近零碳”工廠建設，到2027年，新建40家綠色工廠，15家綠色供應鏈管理企業(yè)，4家綠色工業(yè)園區(qū)和80家（近）零碳工廠。（市工信局牽頭負責，市發(fā)改委按職責分工負責）
4．推動重點行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動化工企業(yè)對裝置及裝置內主要反應器等設備設施達到設計使用年限或未規(guī)定設計使用年限，但實際投資運行時間超過20年的老舊生產裝置更新改造，到2027年更新替代100臺（套）以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設施設備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設施設備更新15家以上。（市工信局、市應急局牽頭負責）
（二）加快能源和環(huán)保領域設備更新。
5．加快能源領域設備更新。持續(xù)推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，到2027年累計完成改造煤電機組規(guī)模16臺980萬千瓦以上。累計完成淘汰落后17臺煤電機組產能36.5萬千瓦。鼓勵燃煤電廠配置碳捕集利用設備。加快推進730萬千瓦“先立后改”支撐性電源項目建設，有效提升區(qū)域能源電力保供水平。（市發(fā)改委、蘇州供電公司牽頭負責）
6．加快生態(tài)環(huán)境領域設備更新。實施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設施升級改造。到2027年更新提升91個斷面監(jiān)測水站、26個大氣監(jiān)測站點儀器設備、16個噪聲監(jiān)測站點、環(huán)境監(jiān)測設備67臺（套）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責）
（三）推進建筑和市政基礎設施領域設備更新。
